Решение от 05.04.2018 по делу № 2а-488/2018 от 30.03.2018

Дело № 2а-1-488/2018

Решение

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лёвкин В.М.,

при секретаре Семерикове С.С.,

с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области Юмакова А.Б.,

административного ответчика Хахалина Н.А.,

заместителя прокурора ЗАТО Шиханы Саратовской области Пастушина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Хахалина Н. А.,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Хахалина Н.А.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Вольского городского суда Саратовской области от 09 апреля 1999 года Хахалин Н.А. осуждён по п.«в» ч.3 ст.162 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 19.09.2007 года. В дальнейшем приговором Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2012 года Хахалин Н.А. осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 20.11.2015 года. После освобождения в отношении Хахалина Н.А. решением Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2016 года был установлен административный надзор сроком на 1 год, решением Вольского районного суда Саратовской области от 11 августа 2017 года административный надзор был продлён на 6 месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 08 августа 2017 года Хахалин Н.А. был осуждён по ч.1 ст.139 УК РФ к 300 часам обязательных работ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 12 декабря 2017 года неотбытая часть наказания была заменена лишением свободы сроком на 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённого административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне своего места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд на срок более 1 суток за пределы муниципального района ЗАТО Шиханы Саратовской области без разрешения МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных помещений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности требования поддержал, уточнив, что просит установить административный надзор ввиду совершения осуждённым в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осуждён к лишению свободы.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании положений пункта 4 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в этом случае со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, в отношении Хахалина Н.А. решением Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2016 года в отношении Хахалина Н.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, решением Вольского районного суда Саратовской области от 11 августа 2017 года административный надзор был продлён на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором Хахалин Н.А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 УК РФ, за что приговором мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 08 августа 2017 года Хахалин Н.А. был осуждён по ч.1 ст.139 УК РФ к 300 часам обязательных работ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 12 декабря 2017 года неотбытая часть наказания была заменена лишением свободы сроком на 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С учётом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление (ч.1 ст.139 УК РФ), виновным в совершении которого признан Хахалин Н.А., является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое на основании положений статьи 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы. В то же время Хахалину Н.А. лишение свободы назначалось в порядке замены наказания, а именно замены обязательных работ на лишение свободы. Согласно же положений п.«б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Суд полагает с учётом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания установить над Хахалиным Н.А. административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 08 августа 2017 года, то есть на срок один год после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне своего места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд на срок более 1 суток за пределы муниципального района ЗАТО Шиханы Саратовской области без разрешения МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных помещений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осужденного за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осужденного лица, поскольку пункт 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора - на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                ░.░.░░░░░░