Решение по делу № 33-19300/2024 от 23.05.2024

Судья: Василенко О.В. дело № 33-19300/2024УИД 50RS0031-01-2023-010944-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                              03 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Вуколовой Т.Б.,

судей: Деевой Е.Б., Магоня Е.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Дужановой Т.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Гирги В. Н., Игнатовой Н. С., Инянкова А. В., Сошникова Д. Р., Пекина В. А., Слепневой И. В., Исаевой А. Н., Ивановой Г. Н., Костромитина Д. А., Мунтян Е. М. к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ, признании права собственности,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Одинцовского городского суда Московской области от 07 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

объяснения явившихся лиц.

УСТАНОВИЛА:

Гирги В.Н., Игнатова Н.С., Инянкова А.В., Сошников Д.Р., Пекин В.А., Слепнева И.В., Исаева А.Н., Иванова Г.Н., Костромитин Д.А., Мунтян Е.М. обратились в суд к ответчикам с требованиями об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ, признании права собственности.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами СНТ «Серебряные ручьи» (ранее ПСК «Серебряные ручьи») с начала 2000-х годов, за каждым из них закреплен земельный участок по фактическому пользованию, что подтверждается членскими книжками. Взносы оплачены в полном объеме, никаких иных задолженностей не имеется, о чем свидетельствуют справки СНТ «Серебряные ручьи» за подписью председателя и бухгалтера СНТ. Размеры площадей земельных участков подтверждены учетными карточками с указанием кадастровым инженером поворотных точек. Споров по границам занимаемых земельных участков со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствуют акты согласования местоположения границ земельных участков, составленные кадастровым инженером и заверенные председателем СНТ «Серебряные ручьи». Земельные участки истцов находятся в контуре земель, занимаемых СНТ «Серебряные ручьи». На каждом из земельных участков истцов имеются капитальные и временные строения и сооружения, а также многолетние насаждения. За истцами закреплены земельные участки: Гирги В.Н - V-28, площадью 990 кв. м, Инянкв А.В. - II-40, площадью 880 кв. м, Иванова Г.Н, - II-63, площадью 669 кв. м, Исаева Г.Н. - II-39, площадью 586 кв. м, Сошников Д.Р. - VII-14, площадью 1017 кв. м, Слепнева И.В. - V-33, площадью 539 кв. м, Пекин А.В. - V-71, площадью 2 862 кв. м, Игнатова Н.С. - VII-32, площадью 658 кв. м, Костромитин Д.А. - V-69, общей площадью 386 кв.м, Мунтян Е.М. - V-65, площадью 660 кв. м, на которые истцы просят признать право собственности.

Истцы в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, направили в суд своего представителя, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

От ответчика Федеральное агентство лесного хозяйства поступил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица СНТ «Серебряные ручьи» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо Комитет лесного хозяйства Московской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 07 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Федерального агентства лесного хозяйства обжалует его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело только в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, и возражениях относительно жалоб, исходя из которых судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что истцы являются членами СНТ "Серебряные ручьи" (ранее ПСК "Серебряные ручьи") и за каждым из них закреплены земельные участки по фактическому пользованию, расположенные на территории данного СНТ, что следует из представленных выписок из реестра СНТ и членских книжек с указанием о полностью внесенных вступительных и паевых взносах:

Гирги В.Н. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2023 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию № V-28, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 990 кв. м,

Инянков А.В. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2002 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию № II-40, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 880 кв.м,

Иванова Г.Н. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2017 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № II-63, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 669 кв.м,

Исаева А.Н. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2017 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № II-39, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 586 кв.м,

Сошников Д.Р. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2019 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию № VII-14, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1017 кв.м,

Слепнева И.В. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2022 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № V-33, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 539 кв.м,

Пекин В.А. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2017года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию № V-71, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 842 кв.м,

Игнатова Н.С. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 1998 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № VII-32, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 658 кв.м,

Костромитин Д.А. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2023 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию № V-69, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 386 кв.м,

Мунтян Е.М. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2006 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № V-65, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 660 кв.м.

СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью 48,2 га с 1998 года.

Законность использования земельного участка садовым товариществом подтверждается согласованием Академией наук РАН и Администрацией Одинцовского района Московской области перевода в установленном порядке земельного участка 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН в ведение Администрации Одинцовского района М.О. с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования его в соответствии с целевым назначением ПСК, разрешением на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о    прокладки дорог как вдоль забора так и внутри огороженного участка.

ПСК «Серебряные ручьи» зарегистрировано <данные изъяты> как некоммерческая организация внесена запись в государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>, <данные изъяты> ПСК поставлено на учет в налоговом органе – Инспекции МНС РФ по <данные изъяты>. Присвоен ИНН 5032047321, ОГРН 1035006477659. <данные изъяты> внесена запись за государственным номером 8195081645531 о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ «Серебряные ручьи».

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационных ресурсах официального сайта Росреестра, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 482 000 кв. м., расположенный по адресу <данные изъяты> отнесен к категории «земли лесного фонда». Имущественные права и законные интересы Российской Федерации в области лесных правоотношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства (Постановление Правительства РФ от 23.9. 2010 <данные изъяты> «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»).

Поскольку земли лесного фонда с 1998 года были согласовано переданы для пользования СНТ (ранее - ПСК) «Серебряные ручьи» и находятся в фактическом землепользовании СНТ и членов товарищества, на протяжении 2000-2020 годов Председатель СНТ Писаренко В.А. в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 280-ФЗ и Федерального закона от <данные изъяты> N 172-ФЗ (ред. от <данные изъяты>), а также Градостроительного кодекса РФ, проводил последовательную работу во взаимодействии с Правительством Московской области, Федеральным Агентством лесного хозяйства, Комитетом Лесного хозяйства Московской области и органами местного самоуправления, по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно, в земли сельского поселения Барвихинское Одинцовского района, что подтверждается документами: ответом Министра имущественных отношений Московской области от 15.01.2015 г. и сведений, указанных в письме администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 12.07.2018 г. № АВ-03/11761.

2004 г. ПСК «Серебряные ручьи» был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда.

Земельный участок включен по Решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.

Земельный участок с КН 50:20:0010112, в землеотводе которого находятся спорные участки истцов, выделен СНТ в 2001 г., то есть до даты введения в силу Земельного кодекса РФ.

На участках, занимаемых истцами в СНТ «Серебряные ручьи», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Определением Московского областного суда от 02.11.2020г. (дело <данные изъяты>) признано право собственности на ряд участков, принадлежащих членам СНТ «Серебряные ручьи» и данные участки исключены из состава земель лесного фонда. Определением Певого Кассационного суда общей юрисдикции (дело № 8г-4400/2021) апелляционное определение Московского областного суда от 02.11.2020г. оставлено в силе, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Указанными судебными постановлением было признано отсутствующим право пользования Института Лесоведения РАН на части земельных участков, принадлежащие истцам - членам СНТ, соответствующие части земельных участков исключены из категории земель лесного фонда, установлены границы земельных участков истцов, а так же признано право собственности на земельные участки членов СНТ «Серебряные ручьи».

Федеральное агентство лесного хозяйства, которое в силу Постановления Правительства РФ осуществляет, в том числе, в судебном порядке имущественные права и законные интересы Российской Федерации в области лесных отношений возражений по поводу заявленных требований в судебные заседания не представило.

В настоящее время сведения о праве собственности членов СНТ «Серебряные ручьи», участвующих в деле, внесены в ЕГРН на основании вступившего в силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда <данные изъяты> от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2,3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску оправе на имущество не имеют обязательного характера для лиц, не участвующих в деле. Такие лица могут обратиться с самостоятельным иском о праве на имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того: установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражным судом. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Поскольку участниками спора в суде общей юрисдикции являлись граждане-члены СНТ «Серебряные ручьи», ответчиками - основной состав участвующих в деле лиц по настоящему спору, суд при рассмотрении данного дела обязан руководствоваться результатами ранее рассмотренного спора.

Установленные судом общей юрисдикции обстоятельства в отношении участков членов СНТ «Серебряные ручьи» по ранее рассмотренному аналогичному делу не могут быть переоценены или преодолены при рассмотрении данного спора.

<данные изъяты> Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда города Москвы отменено решение Арбитражного суда города Москвы дело №А40-27589/2018, признавшим право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый СНТ «Серебряные ручьи» за Институтом РАН. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>, поскольку рассмотрено апелляционной инстанцией по правилам суда первой инстанции. Указанное решение постановлено по безусловным основаниям, поскольку ранее судебным актом Московского областного суда было установлено право СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок.

Кассационным Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2021г. (дело А40-27589/2018) решение суда оставлено в силе. При этом суд установил, что в 2001 г. спорный участок выделен и закреплен на основании согласования учреждения от <данные изъяты> <данные изъяты>.57 «О местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка, выделенному кооперативу», а так же решения учреждения от 14.01.2002г. о выделении рассматриваемого земельного участка площадью 48,5 га, переводе его в ведение А. с передачей товариществу для использования участка в соответствии с целевым назначением для ведения садоводства.

Федеральное агентство Лесного хозяйства возражений по доводам СНТ «Серебряные ручьи» в судебные инстанции не представило, представленные в материалы дела доказательства надлежащим образом не опровергнуты.

Решением Арбитражного суда Московской области отказано в удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Серебряные ручьи» по делу А41-53042/20 о требовании освободить самовольно занятый земельный участок КН 50:20:0010112. Основанием для отказа в иске послужили ранее принятые по делу судебные акты, а также наличие правоудостоверяющих документов СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок и сложившийся порядок землепользования. Федеральное агентство Лесного хозяйства по иску Комитета Лесного хозяйства МО свое мнение не высказывало, иск не подержало. Апелляционная и кассационная инстанция оставили решение первой инстанции в силе, подтвердив установленным факт законного владения СНТ «Серебряные ручьи» спорным земельным участком.

При рассмотрении указанных дел суды общей юрисдикции и арбитражный суд исходили из того, что СНТ «Серебряные ручьи» владеет спорным земельным участком с 2001 года, участок поставлен на кадастровый учет и закреплен за СНТ для использования его в соответствии с целевым назначением под ведение садоводства.

В 2001 году земельный участок с кадастровым номером                                     <данные изъяты> был выделен СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» Российской Академией наук, на основании Согласования Института лесоведения РАН от <данные изъяты> <данные изъяты>.157 о местоположения границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка выделенного кооперативу, также решения от <данные изъяты> Института Лесоведения РАН о выделении земельного участка ПСК «Серебряные ручьи», площадью 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН и переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК под садоводческую деятельность.

<данные изъяты> Администрацией Одинцовского района Московской области в адрес Президента РАН направлено сообщение за <данные изъяты>, о целесообразности передачи ПСК «Серебряные ручьи», в связи с использованием объединением граждан на протяжении 30 лет земель в кварталах: 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН.

<данные изъяты> Вице-губернатором Московской области Утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью 48, 2 га (по фактическому пользованию) ПСК «Серебряные ручьи», из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в Одинцовском районе.

<данные изъяты> между ПСК «Серебряные ручьи» и Администрацией Одинцовского <данные изъяты> заключен договор <данные изъяты> о порядке внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области. ПСК «Серебряные ручьи» произвел оплату по договору в сумме 264 000 рублей из средств, собранных в счет оплаты членских взносов членами товарищества.

<данные изъяты> утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,2 га. ПСК «Серебряные ручьи» из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ <данные изъяты>, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.

<данные изъяты> Министерством природных ресурсов РФ также согласован Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га. Потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи», из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.

Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты> утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 48, 2 га, из них: 18,50 га – покрытые лесом, 29,70 га – не покрытые лесом, из земель Государственного лесного фонда квартал 19 выделы 1-3, квартал 20 выделы 1-7, квартал 25 выделы 1,2 квартал 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН, для предоставления его в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства Потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство в районе <данные изъяты>.

<данные изъяты> территория, занимаемая и выделенная ранее ПСК «Серебряные ручьи», была включена Институтом лесоведения РАН в многоконтурный земельный участок с К<данные изъяты>, который был поставлен на кадастровый учет на праве бессрочного пользования.

<данные изъяты> руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 48,20га из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН для дачного строительства.

На основании указанных Постановлений, руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области утвержден чертеж земельного участка с указанием описания его границ.

<данные изъяты> Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при правительстве Московской области было принято решение о согласовании Выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. Раздоры Одинцовского района при условии разработки Градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что достоверно подтверждается выпиской из протокола <данные изъяты> заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при Правительстве Московской области от <данные изъяты>.

В ноябре 2004 г. Мособлкомземом согласованы предоставленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК «Серебряные ручьи» для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается Письмом Заместителя руководителя Мособлкомзема <данные изъяты>-вп от <данные изъяты>.

<данные изъяты> земельный участок площадью 482000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, ПСК «Серебряные ручьи», поставлен на кадастровый учет как обособленный.

Согласно заключения экспертной комиссии Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Московской области от 13.09.2004 года № ЭЭ-1786/04 перевод земель лесного фонда в землю иной категории был признан допустимым.

<данные изъяты> решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от <данные изъяты>, утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.

В соответствии с Письмом от <данные изъяты> Федерального агентства лесного хозяйства № ИВ-03-54/13151 и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> и «О направлении указаний и форм отчётности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу федерального закона от <данные изъяты> № 280-ФЗ», - в рамках контроля за реализацией вступившего в силу ФЗот <данные изъяты> № 280-ФЗ, - законодатель указал необходимым при анализе оснований возникновения прав граждан и юридических лиц на земельные участки принимать, как основание возникновения прав, документы выданные органами государственной власти субъектов РФ, руководством лесничеств и лесопарков, представителями подведомственных Рослесхозу организаций имеющихся на руках у граждан и в распоряжении юридических лиц различного рода заключений либо согласований о том, что соответствующие земельные участки не находятся в границах лесного фонда или напротив, указывающих на нахождение земельных участков в границах лесного фонда.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что земельно-правовая процедура по оформлению прав на земельный участок позволила ПСК выделить его на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела из общего (многоконтурного) земельного участка с КН <данные изъяты> Института лесоведения РАН и поставить его на кадастровый учет с КН <данные изъяты> как обособленный - на основании заявления Институталесоведения РАН в ФГУ "Земельная кадастровая палата по Московской области филиал "Одинцовский" (заявки) <данные изъяты> от 26.12.2003г. о постановке на государственный кадастровый учет отчуждаемую и оставшуюся части земельного участка лесного фонда КН <данные изъяты> и просьбой выдать кадастровые планы вновь образуемых земельных участков в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации прав в соответствии с представленными межевыми документами.

Работы по межеванию были выполнены в полном объеме, о чем достоверно свидетельствует "заявка о постановке на государственный учет" с печатью и подписью уполномоченного лица (Директора Института лесоведения РАН), в которой указаны конкретные сведения о земельных участках, а именно: выдел 1-3 <данные изъяты>, выдел 1-7 <данные изъяты>, выдел 1-2 <данные изъяты>, выдел 1-6 <данные изъяты>, площадь которых составляет земельный участок выделенныйкооперативу равной 482 000 кв., что также отражено в указанной заявке по отчуждению.

Земельный участок с КН <данные изъяты> снят с государственного кадастрового учета 03.10.2010г.

Таким образом, права института лесоведения РАН на указанный земельный участок в результате его отчуждения в 2003 г. были прекращены, а спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с КН <данные изъяты> как обособленный на основании кадастрового дела ПСК "Серебряные ручьи".

Суд пришел к выводу о том, что данные действия по отчуждению земельного участка, занимаемого СНТ "Серебряные ручьи" были осуществлены в соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации", которой предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Уведомлением Росреестра от 27.09.2016г. приостановлена государственная регистрация перехода права собственности объекта недвижимости - земельного участка с КН <данные изъяты> по заявлению ИЛАН РАН ввиду уже зарегистрированных в 2004г. прав на данный земельный участок за ПСК "Серебряные ручьи".

Земельный участок с КН <данные изъяты> образован в результате раздела участка <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет ранее даты снятия многоконтурного участка с кадастрового учета.

В силу ч. 10 ст. 14 Федерального закона N 172-ФЗ, если в отношении земельного участка принимались акты о его отнесении к определенной категории земель или акты о переводе земельного участка в иную категорию, то эти решения будут иметь приоритет над иными сведениями о категории земель такого земельного участка, содержащимися в ЕГРН, ГЛР, правоустанавливающих документах.

Согласно решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2018г. <данные изъяты> об утверждении Генерального плана сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, согласно которого земельный участок с КН 50:20:0010112:105 расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. Данное решение принято с учетом рекомендаций (письмо от 12.07.2018г. N АВ-03/11761) Федерального агентства лесного хозяйства. Участок был включен по указанному Решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, и не входит в границы земель лесного фонда. Указанное решение имеет юридическую силу, никем не оспорено и не отменено.

На момент вынесения решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2018г. <данные изъяты> Институт Лесоведения РАН правообладателем земельного участка с КН <данные изъяты> не являлся.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008г.

Также земельный участок, если права на него возникли до 08.08.2008г. (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 08.08.2008г.), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой былосоздано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ).

При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. Изменение в ЕГРН сведений о категории земель (внесение или изменение сведений о категории земель) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами в редакции Федерального закона N 280-ФЗ, органом регистрации прав самостоятельно без представления (направления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия каких-либо решений со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления (части 9, 13 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, часть 6 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо на основании заявления правообладателя и представленных заявителем документов (части 1, 10 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ). Вместе с тем в случае, указанном в части 11 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, орган регистрации прав вносит сведения о категории земель земельного участка на основании документов (содержащихся в них сведений), направленных в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Частью 12 статьи 14 приведенного закона определено, что земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

03.04.2019г. и.о. Руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в адрес Председателя Комитета лесного хозяйства Московской области направлено обращение <данные изъяты>.2.7/464 Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, с просьбой к Комитету лесного хозяйства Московской области о принятии решения об отнесении земельного участка с КН 50:20:0010112:105 к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, суд признал допустимыми, достаточными и достоверными представленные в подтверждение своей позиции стороной истца доказательства в отношении правоустанавливающих документов, выданных Российской Академией наук, органами местного самоуправления, заключения Министерства природы РФ, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Мособлзема – как документов, подтверждающих возникновение прав, что соответствует нормам Федерального закона от <данные изъяты> N 280-ФЗ и отражено в инструкции по применению Федерального закона N 280-ФЗ, инструкции от 18.09.2018г. <данные изъяты>.

С учетом изложенного, истцами представлены доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК "Серебряные ручьи" прав на спорный земельный участок в установленном законом порядке, и, как следствие, образованных из него земельных участков у истцов.

Из представленных истцом доказательств следует, спорные земельные участки находятся в черте земельного участка СНТ «Серебряные ручьи», которое владеет и пользуется участком на законных основаниях.

У истцов сложилось устойчивое землепользование, границы на местности определены существующим ограждением, ограничены смежными земельными участками и землями общего пользования с момента предоставления участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающие право на земельный участок или, при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (Федеральный закон от <данные изъяты> <данные изъяты>–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 22 п. 8-10 218-ФЗ от <данные изъяты> «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017г. <данные изъяты>, осуществление имущественных прав от имени Российской Федерации в области лесных отношений передано Федеральному агентству лесного хозяйства.

При утверждении Генерального плана сельского поселения Барвихинское получены все необходимые согласования, в силу которых Федеральным агентством лесного хозяйства было предложено отнесение земельного участка, выделенного ПСК, к землям сельскохозяйственного назначения под заявленные цели - для ведения садоводства и дачного строительства, в соответствии Федеральным законом от 29.07.2017г. N 280-ФЗ, Федеральным законом от 21.12.2004г. N 172-ФЗ, и Градостроительным кодексом РФ.

С учетом изложенного, в силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право бессрочного пользования за Институтом Лесоведения РАН на спорный земельный участок не может быть сохранено, в связи с чем, ИЛАН РАН было произведено отчуждение в пользу ПСК на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела.

Участок выделен в установленном законом порядке с соблюдением полномочий Администрации Одинцовского района Московской области, Агентства по управлению имуществом РАН и Президентом РАН, а также полномочий межведомственной комиссии по земельно-имущественным вопросам Правительства Московской области.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что земельный участок с КН 50:20:0010112 ПСК «Серебряные ручьи» был выделен в 2001г., то есть до даты первоначального установления права бессрочного пользования ИЛАН РАН и до введения в силу ЗК РФ.

Право ПСК (СНТ) на данный земельный участок не было оспорено в установленном законом порядке, не подвергалось дискредитации со стороны ответчиков.

На земельном участке, занимаемом СНТ "Серебряные ручьи", имеется сложившееся длительное землепользование, на участках истцов имеются капитальные строения и многолетние насаждения, таким образом, участок используется в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Суд также учел положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от <данные изъяты>) в силу которого до <данные изъяты> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, участвующими в деле лицами членство истцов с СНТ "Серебряные ручьи", выделение и закрепление за ними в пользование испрашиваемых земельных участков не оспаривалось.

Также суд пришел к выводу, что бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность (Определение Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 78-КГ16-3).

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу об обоснованности требований истцов об исключении из земель государственного лесного фонда частей земельного участка с КН 50:20:0010112, признании за истцами права собственности на испрашиваемые земельные участки в соответствии с каталогом координат земельных участков, установленным кадастровым инженером.

Заключения кадастрового инженера, представленные в материалы дела в отношении каждого из участков, суд принял в качестве допустимых и достоверного доказательства по делу, поскольку заключения составлены в соответствии с действующим законодательством, полномочия кадастрового инженера подтверждены квалификационным аттестатом кадастрового инженера и выпиской о его членстве в реестре членов ассоциации СРО. Споров по границам участков не заявлено, каких-либо ходатайств, в том числе о проведении по делу экспертизы от участников судебного разбирательства не поступало.

Доводы ответчика, третьего лица о том, что спорные земельные участки не могут находится в частной собственности в силу прямого указания закона, поскольку земельный участок СНТ «Серебряные ручьи» расположен на территории лесов и до настоящего времени в земли иной категории не переведен, судом не принимаются, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК «Серебряные ручьи» прав на спорный земельный участок в установленном законом порядке и, как следствие, образованных из него земельных участков у истцов.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют материалам дела. Вопреки доводам апелляционной жалобы, юридически значимые для разрешения заявленного спора обстоятельства определены судом правильно, каких-либо процессуальных нарушений не допущено, представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка в совокупности в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, выводы суда относительно установленных обстоятельств подробно мотивированы со ссылками на нормы права, подлежащие применению при рассмотрении настоящего дела.

В целом доводы жалобы содержат собственные суждения заявителя относительно обстоятельств дела и направлены на переоценку выводов суда, однако не опровергают их. Несогласие заявителя с выводами суда, установленными по делу обстоятельствами, неправильное толкование подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела норм права, и иное мнение, как должен быть разрешен спор, не свидетельствуют о незаконности судебного акта.

Учитывая, что нарушений норм материального либо процессуального права судом при разрешении спора допущено не было, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 07 ноября 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи