Решение от 28.12.2018 по делу № 2а-6880/2018 от 26.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2018 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С.., при секретаре Павленко А.С., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., а также с участием представителя административного истца Кузнецовой О.Н., административного ответчика Бондаренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6880/2018 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2, в специальном учреждении. В обоснование административного иска указано, что в соответствии с Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» ** Министерством юстиции РФ принято решение №-рн о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации ФИО2 С.В. На основании распоряжения Минюста России ГУ МВД России по ... принято решение от ** о депортации ФИО2

ФИО2 отбывал наказание по приговору Усть-Илимского городского суда ... по **, освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по .... ** решением Ангарского городского суда ... ответчик помещен в специальное учреждение временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на срок 3 месяца, то есть до **.

**, с целью оформления свидетельства на возвращение на Украину на имя ФИО2, направлен запрос в Консульство Украины в .... ** в Главное Управление по вопросам миграции МВД России направлены материалы в отношении ФИО2, для подготовки ходатайства о реадмиссии. В настоящее время свидетельство на возвращение на Украину на имя ФИО2 в адрес ГУ МВД России по ... не поступало.

Просит продлить срок пребывания ФИО2, **, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан для исполнения решения о его депортации на срок до **.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО5, действующая на основании доверенности, требования и доводы административного иска поддержала, пояснила, что в настоящее время ФИО2, не имеет документа, удостоверяющего личность, а также необходимы меры на приобретение проездного документа за счет средств федерального бюджета для депортации ФИО2 На направленные в Консульство Украины в ... запросы о документировании ФИО2 ответов не поступило. ** в МВД Росиси направлены документы для подготовки ходатайства о реадмиссии, сведения о принятом решении также отсутствуют.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против заявления о продлении срока его пребывания в специальном учреждении не возражал, доводов, изложенных в исковом заявлении, не оспаривал. Пояснил, что в 2007 году был документирован паспортом гражданина Украины. В 2013 году в Украине получил иностранный паспорт. В 2013 году уже был депортирован с территории Российской Федерации, вновь вернулся на территорию России без надлежащего оформления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей иск ГУ МВД России по ... о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из ч.4 данной статьи следует, что за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу ч. 11 ст. 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ч. 12 ст. 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст.35.1 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Усть-Илимского городского суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединено наказание п приговору Усть-Илимского городского суда от **, окончательно назначено наказание в виде трех лет и трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима..

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания гражданина Украины ФИО2, осужденного по ч.1 ст.166 Уголовного кодекса РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы, в Российской Федерации. С распоряжением ответчик ознакомлен под роспись **.

** начальником ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... ** по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда ** ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, сроком до **.

**, ** ГУ МВД России по ... направлены запросы в Консульство Украины в Российской Федерации в ..., ответ не получен.

** ГУ МВД России по ... в адрес МВД России направлены документы в отношении ФИО2 для подготовки ходатайства о реадмиссии. Сведения о принятом МВД России решении отсутствуют, в адрес административного истца не поступали.

В настоящее время возвращение в Украину административного ответчика не представляется возможным.

ФИО2 документов удостоверяющих личность не имеет, свидетельство на возвращение в Украину не оформлено.

При этом суд принимает во внимание, что административный истец принимает необходимые меры по оформлению документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 31 и ч. 4 ст. 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента исполнения решения о депортации иностранный гражданин подлежит содержанию в специальном учреждении.

При этом суд учитывает, что административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих наличие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и имеющих постоянное место жительства на территории Российской Федерации, готовых предоставить ФИО2 жилое помещение для проживания до исполнения решения о его депортации. Также административным ответчиком не представлено доказательств наличия у него места жительства на территории Российской Федерации, не назван соответствующий адрес, по которому возможно осуществление миграционного контроля до исполнения решения о его депортации. В связи с чем имеются основания полагать, что административный ответчик может скрыться либо уклоняться от исполнения решения о его депортации.

Учитывая наличие принятого в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, учитывая также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан на срок до ** включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░, 2 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ** ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░