Решение по делу № 2-1895/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-1895/2021 г. КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2021-001506-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 19.05.2021 года

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор обратился в суд с иском к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивировав требования следующим.

в адрес территориального отдела поступило заявление от Войтович Е. В., в котором она просила произвести замер уровня шума в ночное время от элеваторного узла, расположенного рядом с ее квартирой (№) (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода.    ,

Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» - уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» таб. 3 п.4. (для ночного времени суток); СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями, и дополнениями СанПин 2.1.2.2801-10 п. 6.1. приложение 3 (для ночного времени суток).

г. в адрес территориального отдела поступило обращение жителя Мосиной Л. А., проживающей по адресу: (адрес обезличен) жалобой на шум следующего содержания: «на протяжении 3-х лет в ее квартире по (адрес обезличен) идет шум из подвала от элеваторной подстанции, по ночам он усиливается, просит сделать замер шума в й квартире, в ночное время и повлиять на ДУК Канавинского района по устранению шума».

Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 31,5 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от всех внутренних источников, в. т.ч. от работы элеваторного узла находятся выше допустимых пределов, установленных СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2.2801-10 п.6.1, приложение 3.

На основании поступивших обращений выявлены нарушения санитарного законодательства.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд:

1. Признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также заявителей:    Войтович Е. В., проживающей по адресу: (адрес обезличен); Мосиной Л. А., проживающей по адресу: г. нижний Новгород, (адрес обезличен) бездействие акционерного общества «ДК Канавинского района» выраженное в несоблюдении требований п/п 5 таблицы 5.35 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

2. Обязать АО «ДК Канавинского района» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу, а также далее на постоянной основе разработать и провести мероприятия по снижению уровня звука (эквивалентного и максимального) при выполнении пусковых операций по включению систем отопления в многоквартирном жилом доме и технического оборудования (элеваторного узла) АО «ДК Канавинского района» в ночное время суток (с 23 часов 00 минут по 7 часов 00 минут следующего дня) посредством осуществления работ по проведению шумоизоляции либо посредством проведения реконструкции элеваторного г узла, расположенного в непосредственной близости с жилой комнатой (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода, жилой комнатой (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с привлечением технических специалистов, а также на территории, непосредственно прилегающей к указанным жилым домам до допустимых уровней* установленных п/п 5 таблицы 5.35 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

N п/п	Наименование помещений, территорий	Время суток	Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц	Уровни звука La и эквивалентные уровни звука L, дБА Аэкв.	Максимальные уровни звука L, дБА, Амакс.
31,5	63	125	250	500	1000	2000	4000	8000
5	Жилые комнаты
с 7 до 23ч.	72	55	44	35	29	25	22	20	18	30	45

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Войтович Е.В. и Мосина Л.А.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Шкуратова Г.Р. просила провести судебное заседание в отсутствие АО «Домоуправляющая компания Канавинского района», установить срок на устранение дефектов 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, пояснила, что в целях снижения уровня шума проведен ряд работ.

Третье лицо иск поддержала, просила удовлетворить, указала на недопустимый уровень шума.

Суд, с учетом согласия представителя истца, с учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, установив имеющие значение для дела обстоятельства, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 11 указанного ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В     соответствии с    ч.1    ст.    23 ФЗ № 52 жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Ст. 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) настоящий закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований; законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №52-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.    

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для. здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.23 Федерального закона №52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36) настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

В соответствии с п. 1.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и; юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

В соответствии с п. 1.4. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций а также граждан.

В соответствии с п.6.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука LA макс., дБА.

Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

В соответствии с п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562:96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.    

Шум при превышении допустимых уровней может привести к ухудшению условий проживания и отдыха жителей. Воздействие шума на человека проявляется в большом диапазоне от субъективного раздражения до объективных патологических изменений в органе слуха, центральной нервной, сердечно — сосудистой и эндокринных системах, пищеварительном тракте и др. При систематическом воздействии на организм человека шума, превышающего допустимые уровни, могут возникать функциональные нарушения деятельности нервной и сердечнососудистой систем, проявляющиеся в раздражительности, снижении настроения, бессоннице, ослаблении памяти. Функциональные изменения со временем могут привести к стойким изменениям в различных органах и системах организма человека.

Согласно п.п. «а» п.2 2 Главы I Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.

Исходя из положений абз. 7 части 2, п.п. «а», «в» статьи, 31 Постановления Правительства 4 РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в ^необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Ст.1 ГК РФ устанавливает, что при осуществлении гражданских прав и при исполнении «гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений - должны действовать добросовестно.

Абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего трава и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий: предполагаются, пока не доказано иное.

в адрес территориального отдела поступило заявление от Войтович Е. В., в котором она просил произвести замер уровня шума в ночное время от элеваторного узла, расположенного рядом с ее квартирой (№) (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода.    ,

Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» - уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» таб. 3 п.4. (для ночного времени суток); СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями, и дополнениями СанПин 2.1.2.2801-10 п. 6.1. приложение 3 (для ночного времени суток).

г. в адрес территориального отдела поступило обращение жителя Мосиной Л. А., проживающей по адресу: (адрес обезличен) жалобой на шум следующего содержания: «на протяжении 3-х лет в моей квартире по (адрес обезличен) идет шум из подвала от элеваторной подстанции, по ночам он усиливается, прошу сделать замер шума в моей квартире, в ночное время и повлиять на ДУК Канавинского района по устранению шума, т.к. с данной просьбой бьюсь с ними на протяжении 3-х лет».

Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 31,5 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от всех внутренних источников, в. т.ч. от работы элеваторного узла находятся выше допустимых пределов, установленных СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями СанПин 2.1.2.2801-10 п.6.1, приложение 3.

На основании поступивших обращений выявлены нарушения санитарного законодательства.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) с 10 часов 00 минут по 16 часов 00 минут (ДД.ММ.ГГГГ.) была проведена внеплановая выездная проверка (№), согласованная прокуратурой Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), по адресам фактического осуществления деятельности АО «ДК Канавинского района»: (адрес обезличен).

Указанная проверка была проведена в связи с обращениями жителей на шум в ночное время от элеваторного узла, расположенного рядом с их квартирами.

Согласно акту проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено следующее.

Жилой (адрес обезличен) г. Н. Новгорода 10 этажный панельный 2х подъездный. В доме установлен элеваторный узел - элемент системы отопления, который позволяет снизить температуру поступающего с ТЭЦ теплоносителя до оптимального уровня. Элеватор отопления перемешивает высокотемпературный теплоноситель с ТЭЦ и охлажденный теплоноситель из обратной магистрали отопительной системы многоквартирного дома. Работа элеваторного узла сопровождается повышенным уровнем шума в (адрес обезличен) указанного дома.

были измерены уровни шума в ночное время в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода. Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полосах частот от 2000 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от всех источников, в т.ч. от работы элеваторного узла не соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 п.6Л. приложение № 3.

Жилой (адрес обезличен) 5 этажный кирпичный, В Доме установлен элеваторный узел, работа которого в вышеуказанном жилом доме сопровождается повышенным уровнем шума в (адрес обезличен) этого дома.

были измерены уровни шума в ночное время в (адрес обезличен) г. Н. Новгорода. Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) уровни звука в дБА и уровни звукового давления в октавных полоса частот от 2000 до 8000 Гц в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от всех источников, в т.ч. от работы элеваторного узла не соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 п.6.1, приложение № 3.

За указанные выше нарушения ответчик был привлечен к административной ответственности по статье 6.4. Ко АП РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) г. с назначением административного штрафа в размере 13 000 тысяч рублей. Постановление вступило в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.) г.

Ответом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик уведомил истца о том, что для устранения шума от системы отопления в МКД (№) по (адрес обезличен). МКД (№) по (адрес обезличен) выполнены следующие технические мероприятия: выполнена прочистка фильтра в элеваторном узле, выполнена ревизия запорной арматуры, выполнена прочистка и контроль сужающего устройства в литом конусе.

ответчику было выдано предписание (№) устранить вышеуказанные нарушения шума сроком до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании ходатайства ответчика о переносе срока исполнения предписания, а также в связи с Постановлением Правительства РФ (№)"Об особенностях осуществления в (ДД.ММ.ГГГГ.) государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей главным специалистом-экспертом территориального отдела истца Л.А. Силантьевой ответчику была предоставлена отсрочка срока исполнения предписания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) до (ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании решения о согласовании внеплановой выездной проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика.

Согласно распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), а также акту проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с 10 часов 00 минут (ДД.ММ.ГГГГ.) по 16 часов 00 минут (ДД.ММ.ГГГГ.) была проведена внеплановая выездная проверка по проверке исполнения раннее выданного предписания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно акту проверки было установлено следующее.

Пункт 2 предписания - не выполнен.

Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» уровни шума при включенном оборудовании элеваторного узла в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода не соответствуют величинам ПДУ, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 -СанПиН 2.1.2.2801-10.

При выключенном оборудовании элеваторного узла уровни шума в вышеуказанной жилой (адрес обезличен) г.- Н. Новгорода соответствуют величинам ПДУ, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1-СанПиН 2.1.2.2801-10.

Тем самым, п. 2 предписания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), не выполнен.

Пункт 3 предписания - не выполнен.

Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), протоколу измерения шума (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, г.о. г. Бор» уровни шума при включенном оборудовании элеваторного узла в ночное время в жилой комнате (адрес обезличен) г. Н. Новгорода не соответствуют величинам ПДУ, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1-СанИуН 2.1.2.2801-10.

При выключенном оборудовании элеваторного узла уровни шума в вышеуказанной жилой (адрес обезличен) г. II. Новгорода соответствуют величинам ПДУ, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 - СанПиН 2.1.2.2801-10.

Тем самым, п. 3 предписания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) не выполнен.

За невыполнение предписания был составлен протокол и был передан мировому судье судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н. Новгорода.

Постановлением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н. Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик привлечен к административной ответственности с наказанием административного штрафа в размере 10 000 тысяч рублей за невыполнение пунктов 2, 3 предписания.

Указанное означает, что АО «ДК Канавинского района» совершило административное правонарушение, квалифицируемое по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: не выполнило в установленный срок указанное выше законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, в существующих условиях гражданского оборота в отношениях между жильцами дома и АО «ДК Канавинского района» последнее действовало недобросовестно, т.к. не учло интересы, и права жильцов на благоприятные условия проживания в части не обеспечения нормируемого уровня шума от работы элеваторного узла.

Деятельность АО «ДК Канавинского района» осуществляется: нарушением требований санитарных правил и нормативов и в настоящее время продолжается т.е. возникает угроза Причинения вреда здоровью и жизни неопределённого круга потребителей, в частности жильцов жилой (адрес обезличен). 9 (адрес обезличен) г. Н. Новгорода и жилой (адрес обезличен), а так же имеется опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем.

Таким образом, АО «ДК Канавинского района» нарушены санитарно-эпидемиологические требования. Данные нарушения требований санитарных правил и норм носят длительный характер, АО «ДК Канавинского района» не принимает всех зависящих от него мер для обеспечения соответствия эквивалентных и максимальных уровней звука в жилой (адрес обезличен) г. Н. Новгорода и жилой (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода. Штрафные санкции за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4, ч. 1 ст. Ко КоАП РФ не приводят к соблюдению и выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, предоставив ответчику срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор к АО «Домоуправляющая компания Канавинского района» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также заявителей:    Войтович Е. В., проживающей по адресу: (адрес обезличен); Мосиной Л. А., проживающей по адресу: г. нижний Новгород, (адрес обезличен) бездействие акционерного общества «ДК Канавинского района» выраженное в несоблюдении требований п/п 5 таблицы 5.35 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Обязать АО «ДК Канавинского района» в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, а также далее на постоянной основе разработать и провести мероприятия по снижению уровня звука (эквивалентного и максимального) при выполнении пусковых операций по включению систем отопления в многоквартирном жилом доме и технического оборудования (элеваторного узла) АО «ДК Канавинского района» в ночное время суток (с 23 часов 00 минут по 7 часов 00 минут следующего дня) посредством осуществления работ по проведению шумоизоляции либо посредством проведения реконструкции элеваторного узла, расположенного в непосредственной близости с жилой комнатой (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода, жилой комнатой (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с привлечением технических специалистов, а также на территории, непосредственно прилегающей к указанным жилым домам до допустимых уровней, установленных п/п 5 таблицы 5.35 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

N п/п	Наименование помещений, территорий	Время суток	Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц	Уровни звука La и эквивалентные уровни звука L, дБА Аэкв.	Максимальные уровни звука L, дБА, Амакс.
31,5	63	125	250	500	1000	2000	4000	8000
5	Жилые комнаты
с 7 до 23ч.	72	55	44	35	29	25	22	20	18	30	45

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)      Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО5

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)