Решение по делу № 2-655/2016 от 30.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 19 июля 2016 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

С участием помощника прокурора г.Дербента Мамадова С.С.

при секретаре Рамазановой Ф.Г.,

Рассмотрев гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А. к СОШ <адрес> об обязании размещения на сайте необходимой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора г.Дербента обратился в суд с иском к МБОУ МР «Дербентский район» «СОШ с.Хазар» об обязании размещения на сайте необходимой информации.

В обоснование своих доводов истец указывает на то, что в ходе проведенного прокуратурой города мониторинга информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты нарушений требований законодательства об образовании.

В частности Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением муниципального района «Дербентский район» «СОШ с.Хазар» не обеспечивается своевременное обновление информации, содержащейся на персональном сайте образовательной организации, а именно:

-Устав образовательной организации не обновляется с момента его утверждения.

-размещен отчет о материально-техническом обеспечении учреждения за 2015 год;

-не размещена информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;

-не размещен отчет о результатах сомообследования.

-не размещена копия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;    

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

-материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

-предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

-обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст.29 вышеуказанного Федерального закона, образовательные организации обязаны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе информации:

-о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

-о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Кроме этого на сайте должны быть размещены копии: -устава образовательной организации;

-плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации, отчета о результатах самообследования.

-документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки за №785 от 29 мая 2014 года.

Представитель истца – помощник прокурора г.Дербента Мамадов С.С. требования иска поддержал по изложенным в нём основаниям и просил суд удовлетворить их.

Он также показал, что прокурор вправе обращаться с подобным иском и это их право предусмотрено ст.45 ГПК РФ.Ответчик по делу директор МБОУ «СОШ с.Хазар» Дербентского района Бабаева М.Г. иск признал частично и показал, что практически все, что делается в СОШ они выставляют на сайт в сети Интернет. Недостатки, указанные в иске заместителя прокурора не все имеют место. Считает, что в школе нет платного обучения, в связи с чем они в сайт ничего по этому поводу не выставляют. А правом таким школа владеет. Пункты иска, касающиеся материально-технического обеспечения СОШ, расходования денежных средств они также выставляют в сайт. Но не помнит, выставлял ли именно за 2015 год или нет.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

-материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

-предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

-обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст.29 вышеуказанного Федерального закона, образовательные организации обязаны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе информации.

Между тем, в судебном заседании установлено, что указанные в иске требования администрацией «СОШ с.Хазар» не выполняются. Этот факт признал частично в судебном заседании ответчик по делу – руководитель «СОШ с.Хазар» Бабаев М.Г.

Доводы ответчика Бабаева М.Г. о том, что они почти все выставляют в сети Интернет, суд считает необъективными, поскольку никаких подтверждений своим доводам ответчик суду не представил.

Между тем, доводы иска подтверждаются также и справкой о результатах мониторинга информации, размещенной на сайте образовательной организации помощника прокурора г.Дербента Р.З.Закавова.

Законность и правомерность требований иска заместителя прокурора г.Дербента подтверждаются Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки за №785 от 29 мая 2014 года, а правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и обновление информации об образовательном учреждении предусмотрены постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года за №582.

Таким образом, исследованными выше доказательствами по делу, суд находит требования иска заместителя прокурора г.Дербента законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора г.Дербента - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального района «Дербентский район» «СОШ с.Хазар» сформировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о его деятельности и обеспечить доступ к таким ресурсам посредством размещения их на официальном сайте в сети «Интернет», в том числе:

-разместить копию устава образовательной организации, с изменениями;

-разместить отчет о материально-техническом обеспечении школы за 2015 год;

-разместить информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;

-разместить отчет о результатах сомообследования.

-разместить копии документов о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-разместить копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Иной информации, которая размешается, опубликовывается по решению образовательной организации и размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.