Решение по делу № 16-2367/2020 от 28.07.2020

                                                                                                              № 16-2367/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Владивосток      18 декабря 2020 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Яковлева Е.Д. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Антонова Виталия Витальевича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Антонова В.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, начальник ОГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Яковлев Е.Д. просит отменить вступивший в законную силу судебный акт в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Антонов В.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещен о подаче должностным лицом жалобы на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года, в установленный срок свои возражения не представил.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ объектом пересмотра являются вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Из протокола об административном правонарушении 14 ПА № 138281 от 31 марта 2019 года следует, что 31 марта 2019 года в 01 час 42 минуты в районе дома <адрес> водитель Антонов В.В. управлял транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Действия Антонова В.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Антонова В.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Антонова В.В. к административной ответственности, имели место 31 марта 2019 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ составляет один год.

Таким образом, годичный срок давности привлечения Антонова В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинал исчисляться с 31 марта 2019 года и истек 31 марта 2020 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года не имеется.

Руководствуясь положениями статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Антонова Виталия Витальевича оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району Яковлева Е.Д. без удовлетворения.

Заместитель председателя                                     А.П. Дорохов