Решение по делу № 12-430/2018 от 19.11.2018

№12-430/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года                                                                     г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Белинчук Т.Г., рассмотрев в порядке подготовки материалы по жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» на постановление главного государственного инспектора Крымского территориального отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. по делу об административном правонарушении № 1120/12-03/18 от 29 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 11.15.1 ч.1 КоАП РФ, -

у с т а н о в и л:

В Железнодорожный районный суд г. Симферополя поступила жалоба Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» на постановление главного государственного инспектора Крымского территориального отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. по делу об административном правонарушении № 1120/12-03/18 от 29 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 11.15.1 ч.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела по жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» прихожу к следующим выводам.

    Согласно положениям статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

    Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Так, из поступившей жалобы и приложенных к ней материалов усматривается, что местом совершения административного правонарушения является: город Севастополь, улица Древняя, 1, место нахождение Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический».

    В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа».

    Принимая во внимание, что рассмотрение дела Железнодорожный районным судом г. Симферополя является нарушением требований о подсудности, что предполагает нарушение конституционного права Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47 Конституции Российской Федерации), прихожу к выводу о направлении жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» на постановление о назначении административного наказания в Гагаринский районный суд города Севастополя – по месту совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

о п р е д е л и л:

Передать жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический» на постановление главного государственного инспектора Крымского территориального отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. по делу об административном правонарушении № 1120/12-03/18 от 29 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 11.15.1 ч.1 КоАП РФ – в Гагаринский районный суд города Севастополя (299045, г.Севастополь, ул. Вакуленчука, д. 3).

    Определение обжалованию не подлежит.

    Судья:                                                                          Т.Г. Белинчук