Решение по делу № 2-1512/2024 от 08.02.2024

    Дело № 2-1512/2024    УИД 59RS0002-01-2024-000887-59

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь                                                                                    17 июля 2024 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре судебного заседания С.,

с участием представителя истца Емшанова С.А. – Зирина С.А., по доверенности, ответчика председателя Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Иванчук И.Ф., представителя ответчика Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Ващакиной Е.М., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емшанова С. А. к Садовому некоммерческому товариществу «Вишенка», председателю Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Иванчук И. Фёдоровне о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить для ознакомления документы

установил:

Емшанов С.А. обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Вишенка», председателю Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Иванчук И.Ф. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить для ознакомления документы. В обоснование своих требований указал, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка», участок №, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №. Право собственности на указанные объекты недвижимости подтверждается выписками из ЕГРН от 16.12.2021. Земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № находятся в пределах СНТ «Вишенка». Емшанов С.А. является членом СНТ «Вишенка». Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 14.10.2022 председателем СНТ «Вишенка» является Иванчук И.Ф.

В соответствии с п. 11.3.5. Устава СНТ «Вишенка» к компетенции правления Товарищества относятся: организация выполнения решений общего собрания членов товарищества; руководство текущей деятельностью Товарищества; составление приходно-расходных смет и отчетов Товарищества, представление их на утверждение общего собрания членов Товарищества; распоряжение материальными и материальными активами Товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организация учета и отчетности Товарищества; организация охраны имущества Тонаршества и имущества его членов; организация страхования имущества Товарищества и имущества его членов; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов, стройматериалов для нужд членов Товарищества; обеспечение делопроизводства Товарищества и содержание его архива; прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, определение условий оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом: контроль за своевременным внесением вступительных, ежегодных членских, целевых взносов; применение мер воздействия к членам Товарищества за однократное нарушение Устава и правил внутреннего распорядка; совершение от имени Товарищества сделок; соблюдение Товариществом законодательства Российской Федерации, настоящего Устава; рассмотрение заявлений членов Товарищества, а также лиц, вновь вступающих в Товарищество. Правление товарищества вправе принимать решения, необходимые для достижений целей Товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов Товарищества.

На основании положений Федерального закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право в случае и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Истцом в адрес ответчика были направлены следующие запросы о предоставлении документов: запрос документов от 20.09.2023 с требованием предоставить приходно-расходные сметы и отчеты Товарищества за период с 2013 по 2023; запрос документов от 21.09.2023 с требованием предоставить отчеты о внесении вступительных, ежегодных членских, целевых взносов за период с 2013 по 2023; запрос документов от 22.09.2023 с требованием предоставить информацию о распоряжении материальными и нематериальными активами Товарищества за период с 2013 по 2023, запрос получен 30.09.2023; запрос документов от 25.09.2023 с требованием предоставить информацию об организации охраны имущества членов Товарищества за период с 2013 по 2023, запрос получен 26.09.2023; запрос документов от 26.09.2023 с требованием предоставить информацию об организации страхования имущества Товарищества и его членов за период с 2013 по 2023, запрос получен 27.09.2023; запрос документов от 27.09.2023 с требованием предоставить информацию об организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за период с 2013 по 2023, запрос получен 29.09.2023; запрос от 28.09.2023 с требованием предоставить следующие документы: протоколы решений общего собрания членов Товарищества за период с 2013 по 2023, приходно-расходные сметы и отчеты Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию о распоряжении материальными и нематериальными активами Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации учета и отчетности Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации охраны имущества членов Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации страхования имущества Товарищества и его членов за период с 2013 по 2023, информацию об организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за период с 2013 по 2023, информацию о приобретенном посадочном материале, садовом инвентаре, удобрениях, ядохимикатов, стройматериалов за период с 2013 по 2023, информацию об обеспечении делопроизводства Товарищества и его архив за период с 2013 по 2023, информацию о принятых на работу и уволенных сотрудниках, размеры оплат труда, предусмотренных трудовыми договорами, об оплатах в качестве поощрения работников, а также о наложении взысканий на работников за период с 2013 по 2023, отчеты о внесении вступительных, ежегодных членских, целевых взносов за период с 2013 по 2023, информацию о применении мер воздействия на членов Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, информацию о заключенных сделках за период с 2013 по 2023, информацию об открытых расчетных и иных счетах Товарищества в банках, а также финансовую отчетность за период с 2013 по 2023, договоры с контрагентами Товарищества, а также протоколы заседания правления за период с 2013 по 2023, информацию о выданных доверенностях за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о внесении изменений в Устав Товарищества, дополнений к нему или утверждение Устава в новой редакции за период с 2013 по 2023, сведения о приеме членов в Товарищество и исключение из его членов за период с 2013 по 2023, документы о применении мер воздействия к членам Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, документы об определении количественного состава правления Товарищества, избрания членов правления, прекращения их полномочий за период с 2013 по 2023, документы об избрании председателя правления Товарищества и о прекращении полномочий председателя за период с 2013 по 2023, документы об избрании членов ревизионной комиссии и о прекращении их полномочий за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка работы Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о формировании, и использовании имущества Товарищества, создании и развитии объектов инфраструктуры, а также документы об установлении размеров вступительных, ежегодных, членских, целевых взносов, в том числе целевых фондов за период с 2013 по 2023, документы об утверждении приходно-расходной сметы Товарищества и документы, подтверждающие принятие решения об ее исполнении за период с 2013 по 2023, документы об утверждении отчетов правления, ревизионной комиссии, фонда взаимного кредитования, фонда проката за период с 2013 по 2023, документы о поощрении членов Правления, ревизионной комиссии, членов фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Товарищества за период с 2013 по 2023, данный запрос получен Ответчиком 06.10.2023. Для всех вышеперечисленных запросов был предусмотрен срок ответа в течение 10 дней со дня его поступления ответчику.

Цель направления данных запросов заключалась в определении, каким образом ответчиком организован документооборот, ознакомлении с имеющимися отчетными документами, получение информации о расходовании денежных средств, получаемых с членов СНТ «Вишенка» и владельцев участков, расположенных в границах товарищества. Ответчиком в адрес истца был направлен ответ, в котором было сообщено о возможности ознакомления с документами непосредственно в СНТ «Вишенка», однако впоследствии ответчик уклонялась от встречи и перестала выходить на связь. Таким образом, запросы истца были проигнорированы, чем нарушены нематериальные права истца как члена СНТ «Вишенка» на ознакомление с документами, которые истцу представлены не были.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным бездействие председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф., выразившееся в непредоставлении документов на основании запросов от 20.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023. Обязать председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. предоставить Емшанову С.А. для ознакомления следующие документы: протоколы решений общего собрания членов Товарищества за период с 2013 по 2023, приходно-расходные сметы и отчеты Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию о распоряжении материальными и нематериальными активами Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации учета и отчетности Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации охраны имущества членов Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации страхования имущества Товарищества и его членов за период с 2013 по 2023, информацию об организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за период с 2013 по 2023, информацию о приобретенном посадочном материале, садовом инвентаре, удобрениях, ядохимикатов, стройматериалов за период с 2013 по 2023, информацию об обеспечении делопроизводства Товарищества и его архив за период с 2013 по 2023, информацию о принятых на работу и уволенных сотрудниках, размеры оплат труда, предусмотренных трудовыми договорами, об оплатах в качестве поощрения работников, а также о наложении взысканий на работников за период с 2013 по 2023, отчеты о внесении вступительных, ежегодных членских, целевых взносов за период с 2013 по 2023, информацию о применении мер воздействия на членов Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, информацию о заключенных сделках за период с 2013 по 2023, информацию об открытых расчетных и иных счетах Товарищества в банках, а также финансовую отчетность за период с 2013 по 2023, договоры с контрагентами Товарищества, а также протоколы заседания правления за период с 2013 по 2023, информацию о выданных доверенностях за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о внесении изменений в Устав Товарищества, дополнений к нему или утверждение Устава в новой редакции за период с 2013 по 2023, сведения о приеме членов в Товарищество и исключение из его членов за период с 2013 по 2023, документы о применении мер воздействия к членам Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, документы об определении количественного состава правления Товарищества, избрания членов правления, прекращения их полномочий за период с 2013 по 2023, документы об избрании председателя правления Товарищества и о прекращении полномочий председателя за период с 2013 по 2023, документы об избрании членов ревизионной комиссии и о прекращении их полномочий за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка работы Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о формировании, и использовании имущества Товарищества, создании и развитии объектов инфраструктуры, а также документы об установлении размеров вступительных, ежегодных, членских, целевых взносов, в том числе целевых фондов за период с 2013 по 2023, документы об утверждении приходно-расходной сметы Товарищества и документы, подтверждающие принятие решения об ее исполнении за период с 2013 по 2023, документы об утверждении отчетов правления, ревизионной комиссии, фонда взаимного кредитования, фонда проката за период с 2013 по 2023, документы о поощрении членов Правления, ревизионной комиссии, членов фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Товарищества за период с 2013 по 2023.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит признать незаконным бездействие председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф., выразившееся в непредоставлении документов на основании запросов от 20.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023. Обязать председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. предоставить Емшанову С.А. для ознакомления следующие документы: отчеты об исполнении приходно-кассовых смет СНТ «Вишенка» за период с 17.09.2022 по 31.12.2023; заключения ревизионной комиссии СНТ «Вишенка» за период с 01.06.2023 по 31.12.2023; протокол собрания об учрежении СНТ «Вишенка». Обязать СНТ «Вишенка» предоставить Емшанову С.А. для ознакомления следующие документы: бухгалетрскую (финансовую) отчетность СНТ «Вишенка» за период с 01.01.2020 по 31.12.2023; приходно-расходные сметы СНТ «Вишенка» за период с 2020 по 2021, отчеты об исполнении таких смет за период с 01.01.2020 по 17.09.2022; заключения ревизионной комиссии СНТ «Вишенка» за период с 01.01.2020 по 31.07.2020; протокол собрания об учреждении СНТ «Вишенка»; финансово-экономическое обоснование размера взносов, установленных в СНТ «Вишенка» за период с 2020 по 2021.

Протокольным определением от 09.04.2024 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Вишенка».

Истец Емшанов С.А. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, для представления своих интересов направил представителя.

Представитель истца Зирин С.А. в судебном заседании поддержал доводы истца, изложенные в исковом заявлении, уточенных исковых заявлениях, просил требования, с учетом уточнения, удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения в полном объеме, представила возражения на исковое заявление, в котором указала, что истцом запрашиваются документы о деятельности товарищества с 2013 года, тогда как ответчик избрана председателем СНТ «Вишенка» в сентябре 2022. У ответчика запрашиваемые истцом документы за период с 2013 до сентября 2022 отсутствуют, и никогда не передавались предыдущими председателями СНТ «Вишенка», также отсутствует информация о порядке ведения делопроизводства в СНТ «Вишенка» в период с 2013 до сентября 2022. Председателями СНТ «Вишенка» являлись: с 29.06.2013 по 06.09.2020 – Костарева С.Н., с 06.09.2020 по 28.08.2021 – Романов Е.В., с 28.08.2021 по 17.09.2022 – Мартев С.А., с 14.10.2022 – Иванчук И.Ф. Истец является членом СНТ «Вишенка» с 05.08.2023, собственность на земельный участок и дом, расположенный на данном участке, возникла у истца с 28.12.2021. Согласно его заявлению, истцом указан контактный телефон №. По данному телефону истец прикреплен к чату в группе Вайбер, которую организовали члены СНТ. В указанной группе публикуются уведомления о проведении собраний, выкладываются документы СНТ, члены СНТ общаются с председателем СНТ. Истец обратился в адрес председателя товарищества с шестью заявлениями о предоставлении информации. После получения всех шести обращений, в десятидневный срок, для уточнения подготовки запрашиваемой информации, председателем товарищества был направлен письменный ответ Истцу о предоставлении возможности ознакомления с документами, в ответе указан контактный телефон для связи с председателем, письменный ответ на обращения направлен в адрес истца почтой и получен истцом 09.10.2023. Истец в своем исковом заявлении подтверждает получение ответа председателя СНТ, подтверждает о предоставлении председателем СНТ возможности ознакомления с документами непосредственно в СНТ. Доказательств того, что Ответчик впоследствии стала уклоняться от встречи и перестала выходить на связь, в материалы дела Истцом не представлено. Истец не обращался более к председателю СНТ, не звонил, письменно в адрес председателя СНТ с претензией не обращался. Кроме того, истцом запрашиваются документы о деятельности товарищества с 2013 года, тогда как Ответчик избрана председателем СНТ «Вишенка» в сентябре 2022, у Ответчика запрашиваемые истцом документы за период с 2013 до сентября 2022 отсутствуют и никогда не передавались предыдущими председателями СНТ «Вишенка», также отсутствует информация о порядке ведения делопроизводства в СНТ «Вишенка» в период с 2013 до сентября 2022. Факт отсутствия документов и не передача их в СНТ прежними председателями подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ от 17 июня 2023 года, актом ревизионной комиссии, где указан факт отсутствия документов и их не представления ни ревизионной комиссии, ни в архив СНТ. Содержание архива в товариществе и ведение делопроизводства в товариществе обеспечивает его правление, а не председатель правления, председатель правления осуществляет текущее делопроизводство с момента его избрания председателем. Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушение Ответчиком его права я ознакомление с документами, не представлено доказательств бездействия председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф., выразившееся в не предоставлении истцу документов на основании запросов о предоставлении документов, судебной защите подлежит только нарушенное право (л.д. 45-47, 179-180 том 1).

Представитель ответчика СНТ «Вишенка» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения в полном объеме, представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что в соответствии с пунктом 11 Устава СНТ «Вишенка» в редакции от 17 июня 2023, к компетенции правления товарищества относятся: обеспечение ведения делопроизводства в Товариществе и содержание архива в Товариществе (п.п. 11.7.15. п.11 Устава). Действительно, согласно пункту 13 Устава, ответственным лицом за ведение делопроизводства является председатель товарищества. Таким образом Иванчук И.Ф. является ответственным лицом за ведение текущего делопроизводства с 14.10.2022, но к ее компетенции не относится содержание архива в товариществе. Все документы СНТ «Вишенка» до указанной даты для Иванчук И.Ф. являются архивными, ею не создавались, делопроизводство велось предыдущими председателями СНТ. Истцом обоснованность заявленных требований к председателю Иванчук И.Ф. не доказана, не представлено доказательств того, что истребуемые им документы находятся лично у ответчика Иванчук И.Ф. Считают, что изложенные в исковом заявлении требования не являются обоснованными, поскольку данные документы не поименованы в перечне документов, установленном частью 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, с которыми вправе знакомиться члены СНТ и собственники земельных участков, расположенных в границах СНТ. Кроме того, после уточнения исковых требований, перечень запрашиваемых документов истцом изменен полностью, данные документы истец не запрашивал. Документы, которые запрашивались истцом, имеются в свободном доступе, кроме того, в СНТ организована комната для ознакомления с документами. На сегодняшний день все имеющиеся документы переданы истцу в ходе проведения судебного заседания. Также, согласно п. 12.1. Устава СНТ «Вишенка», контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе деятельностью его Председателя и Правления, осуществляет Ревизионная комиссия (коллегиальный орган). Полагает, что требования истца не направлены на реализацию его прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ, что в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона №217-ФЗ, относится к исключительной компетенции ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и не предусмотрено действующим законодательством, Уставом СНТ «Вишенка», следовательно, не свидетельствуют о нарушении прав истца на получение информации. На основании изложенного выше, считает, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав на получение информации (л.д. 72-73, 116-119 том 1).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Емшанов С.А. с 08.12.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного то адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка», участок №, и жилого дома с кадастровым номером №. Право собственности на указанные объекты недвижимости подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 28-30 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № находятся в пределах СНТ «Вишенка».

Емшанов С.А. является членом СНТ «Вишенка» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-140 том 2).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 14.10.2022 председателем СНТ «Вишенка» является Иванчук И.Ф. (л.д. 22-24 том 1).

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Вишенка» от 17.06.2023 утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка» (л.д. 74-97 том 1).

Согласно пункту 14.1. Устава членам Товарищества и лицам, ведущим садоводство без участия в Товариществе (индивидуальным правообладателям), по их требованию для ознакомления (без обязанности безвозмездного изготовления копий), но с разрешением снятия фотокопий на их техническое устройство должны предоставляться: Устав Товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; Бухгалтерская (финансовая) отчетность Товарищества, приходно-расходные сметы Товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); Заключения ревизионной комиссии Товарищества; Документы, подтверждающие права Товарищества на имущество общего пользования (в том числе, исторические документы, не содержащие персональных данных), имущество, отражаемое на его балансе; Протокол собрания об учреждении Товарищества, протоколы Общих собраний членов Товарищества, заседаний Правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества; Финансово-экономическое обоснование размера взносов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 11 Закона №217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Бесплатно предоставление копий указанных документов осуществляется: ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам в соответствии с их запросами в письменной форме.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает форму реализации членами некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них. Пунктом 3 статьи 11 Закона №217-ФЗ определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления, а также исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Как следует из материалов дела 20.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении приходно-расходных смет и отчетов Товарищества за период с 2013 по 2023 (л.д. 18 том 1).

21.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении отчетов о внесении вступительных, ежегодных членских, целевых взносов за период с 2013 по 2023 (л.д. 18 оборот том 1).

22.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении информации о распоряжении материальными и нематериальными активами Товарищества за период с 2013 по 2023 (л.д. 189 том 1).

25.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении информации об организации охраны имущества членов Товарищества за период с 2013 по 2023 (л.д. 19 оброт том 1).

26.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении информации об организации страхования имущества Товарищества и его членов за период с 2013 по 2023 (л.д. 20 том 1).

27.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении информации об организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за период с 2013 по 2023 (л.д. 20 оборот том 1)

28.09.2023 Емшановым С.А. в адрес председателя СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. направлен запрос о предоставлении следующих долкументов: протоколы решений общего собрания членов Товарищества за период с 2013 по 2023, приходно-расходные сметы и отчеты Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию о распоряжении материальными и нематериальными активами Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации учета и отчетности Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации охраны имущества членов Товарищества за период с 2013 по 2023, информацию об организации страхования имущества Товарищества и его членов за период с 2013 по 2023, информацию об организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за период с 2013 по 2023, информацию о приобретенном посадочном материале, садовом инвентаре, удобрениях, ядохимикатов, стройматериалов за период с 2013 по 2023, информацию об обеспечении делопроизводства Товарищества и его архив за период с 2013 по 2023, информацию о принятых на работу и уволенных сотрудниках, размеры оплат труда, предусмотренных трудовыми договорами, об оплатах в качестве поощрения работников, а также о наложении взысканий на работников за период с 2013 по 2023, отчеты о внесении вступительных, ежегодных членских, целевых взносов за период с 2013 по 2023, информацию о применении мер воздействия на членов Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, информацию о заключенных сделках за период с 2013 по 2023, информацию об открытых расчетных и иных счетах Товарищества в банках, а также финансовую отчетность за период с 2013 по 2023, договоры с контрагентами Товарищества, а также протоколы заседания правления за период с 2013 по 2023, информацию о выданных доверенностях за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о внесении изменений в Устав Товарищества, дополнений к нему или утверждение Устава в новой редакции за период с 2013 по 2023, сведения о приеме членов в Товарищество и исключение из его членов за период с 2013 по 2023, документы о применении мер воздействия к членам Товарищества за нарушения Устава и правил внутреннего распорядка за период с 2013 по 2023, документы об определении количественного состава правления Товарищества, избрания членов правления, прекращения их полномочий за период с 2013 по 2023, документы об избрании председателя правления Товарищества и о прекращении полномочий председателя за период с 2013 по 2023, документы об избрании членов ревизионной комиссии и о прекращении их полномочий за период с 2013 по 2023, внутренние регламенты (положения) организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка работы Товарищества за период с 2013 по 2023, документы о формировании, и использовании имущества Товарищества, создании и развитии объектов инфраструктуры, а также документы об установлении размеров вступительных, ежегодных, членских, целевых взносов, в том числе целевых фондов за период с 2013 по 2023, документы об утверждении приходно-расходной сметы Товарищества и документы, подтверждающие принятие решения об ее исполнении за период с 2013 по 2023, документы об утверждении отчетов правления, ревизионной комиссии, фонда взаимного кредитования, фонда проката за период с 2013 по 2023, документы о поощрении членов Правления, ревизионной комиссии, членов фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Товарищества за период с 2013 по 2023 (л.д. 21 том 1).

06.10.2023 председателем СНТ «Вишенка» Иванчук И.Ф. на запросы Емшанова С.А. подготовлен ответ исх. № от 06.10.2023, из содержания которого следует, что в здании Правления СНТ «Вишенка» имеется комната для ознакомления с документами, касающихся деятельности СНТ, также информация выставляется в чате Товарищества. В случае, если иммется необходимость в готовых заверенных копиях документов, предложено сообщить об этом дополнительно. После подсчета затрат на изготовление копий и внесения заявителем денежных средств на расчетный счет СНТ, необходмые документы будут направлены в течение пяти рабочих дней заявителю. Также предложено уточнить почтовый адрес (л.д. 70 оборот-71 том 1). Указанный ответ получен заявителем 09.10.2023 (л.д. 70 том 1).

Таким образом, из указанного письма следует, что копии запрашиваемых истцом документов могут быть подготовлены и Емшанов С.А. был извещен о том, что указанные документы он может получить за плату, в помещении правления, а также он имеет право ознакомиться с документами, касающихся деятельности СНТ «Вишенка», путем снятия с них фотокопий в специальной комнате в здании правления СНТ «Вишенка».

В судебном заседании допрошена свидетель Табункина В.Н., которая пояснила суду, что с 2020 года является ревизором СНТ «Вишенка». Ревизия проводится ежегодно, отчет ревизионной комиссии выставляется на стенде перед проведением общего собрания, после оглашается на собрании. Члены СНТ извещаются о проведении собрания путем размещения объявлений на доске объявления, на воротах, на домах. Необходимые бухгалтерские документы запрашивались у бухгалтера каждый месяц, затем раз в квартал. Составление отчетности об исполнении приходно-расходной сметы не предусмотрено, в СНТ имеется только отчетность ревизионной комиссии. Заключение ревизионной комиссии СНТ «Вишенка» не составляется, составляется отчет ревизионной комиссии за год. Все документы находятся в специальной комнате в СНТ.

По смыслу пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ для ознакомления должны быть предоставлены документы, которые имеются в товариществе в наличии.

Между тем, как установлено судом отчеты об исполнении приходно-расходных смет СНТ «Вишенка» за периоды с 01.01.2020 по 17.09.2022, и с 17.09.2022 по 31.12.2023 не составлялись.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика Емшанову С.А. посредством 28.05.2024 электронной почты направлена имеющаяся в СНТ «Вишенка» бухгалтерская отчетность за период с 2022 по 1 <адрес>. Как установлено в ходе рассмотрения дела, иные документы в СНТ «Вишенка» отсутствуют ввиду непредоставления их предыдущими председателями в СНТ «Вишенка». Помимо этого, Емшанову С.А. 25.06.2024 посредством электронной почты были направлены отчеты ревизионной комиссии за следующие периоды: 07.09.2020-25.06.2021, август 2020-июнь 2021, 25.06.2021-10.06.2022, 10.06.2022-31.05.2023, протокол общего собрания от 17.07.2021, сметы за 2021-2022, 2022-2023, финансово-экономической обоснование членских взносов за следующие периоды: 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024.

Как следует из протокола общего собрания СНТ «Вишенка» от 06.09.2020 на повестку дня был поставлен вопрос об обсуждении сметы доходов и расходов на 2020-2021 год, принято решение размер членского взноса не изменять, оставить в размере 1000 руб/сотка. Вопрос об финансово-экономическом обосновании размера взноса за указанный период на обсуждение не выносился.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком СНТ «Вишенка» предоставлены допустимые и достаточные доказательства в подтверждение того, что права Емшанова С.А. на ознакомление с документами, перечисленными в уточненном исковом заявлении от 05.07.2024, не нарушены.

Факт уведомления Емшанова С.А. информационным письмом и отсутствие препятствий в реализации его права на получение запрашиваемых документов по его запросам от 20.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, имеющихся в наличии в СНТ «Вишенка», подтверждается материалами дела. Заявление с уточненным списком документов от истца в адрес ответчика не поступало.

Истцом не представлено доказательств уклонения ответчиком в предоставлении испрашиваемых документов.

Кроме того, с заявлением в СНТ «Вишенка» о предоставлении истцу для ознакомления следующих документов: отчеты об исполнении приходно-кассовых смет СНТ «Вишенка» за период с 17.09.2022 по 31.12.2023; заключения ревизионной комиссии СНТ «Вишенка» за период с 01.06.2023 по 31.12.2023; протоколы собраний об учрежении СНТ «Вишенка», бухгалетрская (финансовую) отчетность СНТ «Вишенка» за период с 01.01.2020 по 31.12.2023; приходно-расходные сметы СНТ «Вишенка» за период с 2020 по 2021, отчеты об исполнении таких смет за период с 01.01.2020 по 17.09.2022; заключения ревизионной комиссии СНТ «Вишенка» за период с 01.01.2020 по 31.07.2020; финансово-экономическое обоснование размера взносов, установленных в СНТ «Вишенка» за период с 2020 по 2021, Емшанов С.А. до обращения с иском в суд, не обращался.

Поскольку Емшанов С.А. не представил суду доказательства обращения в СНТ «Вишенка» с заявлением об ознакомлении с документами, указанными в уточненном исковом заявлении, либо доказательств соблюдения порядка получения копий документов, установленного Федеральным законом №217-ФЗ, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Емшанова С. А. к Садовому некоммерческому товариществу «Вишенка», председателю Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Иванчук И. Фёдоровне о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить для ознакомления документы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                               В.В. Мазунин