Решение по делу № 2а-303/2022 от 23.03.2022

№2а-303/2022 УИД 25RS0008-01-2022-000389-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск                                 04 мая 2022 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Попковой Е.В.,

при секретаре Попковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Дальнереченского межрайонного прокурора обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что по данному электронному адресу в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о способах хищения энергоресурсов путем остановки и воздействия на приборы учета электроснабжения, что установлено в ходе прокурорской проверки 21.03.2022 года.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации", запрещающие использование СМИ в целях совершения преступлений и для распространения информации о способах совершения противоправных деяний, а также на ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158 УК РФ, предусматривающие административную и уголовную ответственность, административный истец просил признать информацию, размещенную по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Дальнереченского межрайонного прокурора административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, по его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на свободно распространяемую; предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; подлежащую предоставлению или распространению в соответствии с федеральными законами; а также информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 34, 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, в том числе установленные в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об электроэнергетике". Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Административная и уголовная ответственность за неоплату потребленных коммунальных услуг в случае установки с указанной целью устройств, останавливающих приборы учета, предусмотрена ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158 УК РФ соответственно.

Положениями ст.ст. 33, 34 УК РФ установлена уголовная ответственность соучастников преступления: подстрекателя, то есть лица, склонившего другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом, а также пособника, которым признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно рапорту от 21.03.2022 года (л.д. ..) и акту осмотра от 21.03.2022 года с приложением (л.д. ..) в ходе проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что по сетевому адресу: <данные изъяты> в свободном доступе размещена адресованная неопределенному кругу лиц информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки и воздействия на приборы учета электроснабжения.

Из ответа МОМВД России «Дальнереченский» (л.д..) следует, что владельцев (администраторов) Интернет-сайта, содержащего указанную информацию, установить не удалось.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что распространение названной информации и свободный доступ к ней нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а ее использование может повлечь совершение противоправных деяний, суд приходит к выводу о необходимости ее признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в связи с несоответствием нормативно-правовым актам, а, следовательно, о полном удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" настоящее решение суда является основанием для включения указанного сетевого адреса в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Согласно ч. 3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты, принятые определением Дальнереченского районного суда от 23.03.2022 года, подлежат сохранению до исполнения настоящего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Меры предварительной защиты, принятые определением Дальнереченского районного суда от 23.03.2022 года, сохранить до исполнения настоящего решения суда.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение составлено 04.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья                    И.В. Покулевская