Решение по делу № 5-103/2024 от 27.02.2024

Дело № 5-103/2024

УИД № 11RS0006-01-2024-000358-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 27 февраля 2024 года    

Судья Усинского городского суда Республики Коми Маляганов В.В., расположенного по адресу: ...,

с участием переводчика ...

представителя ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шерова П. О., дд.мм.гггг. года рождения, гражданина ... (...

установил:

ОВМ ОМВД России по г.Усинску в суд представлен административный материал по факту совершения Шеровым П.О. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. следует, что в ходе проведения операции «Миграция» в ОВМ ОМВД России по ... выявлен гр. ... Шеров П. О., дд.мм.гггг. г.р., который согласно сведениям информационного ресурса ИВД России СПО «Мигрант-1» и миграционной карте серии № № прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг. через КПП въезда Домодедово, с целью визита «работа».

Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 пункта 18 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин ... Шеров П.О. с дд.мм.гггг. нарушает пункт 13 и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся обязанности иностранного гражданина прибывшем в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Шеров П.О., которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, события правонарушения не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что не знал о действующих положений закона, касающихся обязанности пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование.

Представитель ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО ходатайствовала о назначении Шерову П.О. наказания с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, пояснив, что Шеров длительное время допускал нарушение, в настоящее время в отношении его работодателя организована процессуальная проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.322.1 УК РФ (КУСП № от дд.мм.гггг.).

Заслушав Шерова П.О., исследовав представленные материалы, считаю, что вина Шерова П.О. в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нашла свое подтверждение исследованными судом материалами дела, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность Шерова П.О. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., миграционной картой, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России, объяснением Шерова П.О. и другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание Шеровым П.О. вины, раскаяние в содеянном и наличие малолетних детей на иждивении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Определяя размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характера совершенного правонарушения, времени в течении которого Шеров П.О. со дня прибытия в Российскую Федерацию не принимал мер к исполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его материальное положение, отсутствие доказательств, подтверждающих возможность Шерова П.О. самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, и считает необходимым назначить Шерову П.О. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, а также применить обязательное дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Шерова П. О., дд.мм.гггг. года рождения, гражданина ... (..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать Шерова П. О. в Центре временного содержания иностранных граждан (...).

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по ....

Разъяснить Шерову П. О., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

....

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                  В.В. Маляганов