Решение по делу № 2а-329/2021 от 07.06.2021

2а-329/2021

24RS0027-01-2021-000819-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года                                                                                                                   г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сосновской М.В.,

с участием прокурора Кежемского района Красноярского края Алексаниной И.В.,

при секретаре Исполиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-329/2021 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к Смирнову Евгению Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

    ОМВД России по Кежемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Смирнову Е.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

    Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 18 декабря 2017 года Смирнов Е.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 04 июня 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 месяца 26 дней. Срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет в соответствии со ст. 86 УК РФ 8 лет с момента отбытия наказания, то есть судимость у ответчика будет погашена 04 июня 2027 года. Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 14 августа 2020 года Смирнову Е.Н. установлен административный надзор, сроком до погашения судимости 04 июня 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, при этом дважды в течение года совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности 06 января 2021 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, 03 февраля 2021 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В указанной связи, полагает необходимым установить в отношении Смирнова Е.Н. дополнительные административные ограничения.

    В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, о чем имеется расписка.

    Административный ответчик Смирнов Е.Н. в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил административное исковое заявление рассмотреть без его участия.

    Прокурор Кежемского района Алексанина И.В. в судебном заседании пришла к заключению об удовлетворении заявленных требований.

    Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

    Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (с изм. и доп.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

    Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает следующие административные ограничения:

    - запрещение пребывания в определенных местах;

    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

     Установление судом административного ограничения в виде 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).

     Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    Как следует из материалов дела, Смирнов Е.Н. осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 18 декабря 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Смирнов Е.Н. освобожден из мест лишения свободы 04 июня 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 месяца 26 дней, о чем содержатся сведения в справке о результатах проверки на судимость.

    Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 04 августа 2020 года Смирнову Е.Н. установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, т.е. до 04 июня 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Смирнов Е.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> родителями, не работает.

    Одновременно с этим, постановлением мирового судьи судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 18 февраля 2021 года Смирнову Е.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (06 января 2021 года в 19 часов 52 минуты управлял транспортным средством в состоянии опьянения) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, также постановлением мирового судьи судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 29 марта 2021 года Смирнову Е.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (03 февраля 2021 года в 14 часов 30 минут управлял транспортным средством в состоянии опьянения) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

    Таким образом, административный ответчик два раза в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.8 КоАП РФ.

    Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

    В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

    В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

    При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

    Принимая во внимание, изложенное выше, с учетом того, что согласно приговору от 18 декабря 2017 года, преступление поднадзорным лицом совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, все правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ совершены в состоянии опьянения, суд находит, что имеются основания для возложения на Смирнова Е.Н. дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. Также суд полагает, что подлежит удовлетворению требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

    решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кежемскому району к Смирнову Евгению Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Возложить на Смирнова Евгения Николаевича дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением установленных в отношении Смирнова Евгения Николаевича административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица Смирнова Е.Н.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий                                                                                        М.В. Сосновская

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года