Решение по делу № 2-348/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-348/2014

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края

в составе : председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Н.Ю.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

истицы Щербаковой А. Ю.,

представителя ответчика- Администрации Кизеловского городского поселения Шевчук Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску прокурора города Кизела к администрации Кизеловского городского поселения о возложении обязанности по производству капитального ремонта оконных блоков в жилом помещении,

у с т а н о в и л :

     Прокурор города Кизела в интересах Щербаковой А.Ю. обратился в суд с иском о возложении на администрацию Кизеловского городского поселения обязанности произвести капитальный ремонт оконных блоков кухни и туалета в жилом помещении по адресу: <адрес>, уточнив в дальнейшем свои требования в части срока исполнения администрацией поселения возложенной обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

     В обоснование требований прокурор города Кизела указал, что обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения в части замены оконных блоков в жилом помещении по адресу: <адрес>, нанимателем которого является истица не исполняется администрацией Кизеловского городского поселения, что влечет нарушение прав Щербаковой А.Ю. на безопасные и комфортные условия проживания в жилом помещении. Статья 45 УПК РФ и п. 4 ст. 37, п. 3 ст. 35 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» предоставляет право прокурору при обращении к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фонде обратиться в суд с заявлением в интересах данного гражданина.

       В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Воробьева О.Ю. на удовлетворении требований настаивает, пояснила, что в прокуратуру города с заявлением о защите нарушенных прав обратилась Щербакова А.Ю. Проведенной проверкой было установлено, что между администрацией Кизеловского городского поселения и Щербаковой А.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Щербакова А.Ю. неоднократно обращалась в администрацию Кизеловского городского поселения и в другие государственные органы с заявлениями о проведении капитального ремонта оконных блоков в занимаемом ею жилом помещении. В 2013 году администрацией поселения были заменены только два оконных блока, оконные блоки на кухне и туалете не заменены. Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края было проведено обследование данного жилого помещения, была установлена неисправность заполнений оконных проемов во вспомогательных помещениях кухни и туалета, отсутствие уплотнительных прокладок на оконных рамках. В адрес администрации Кизеловского городского поселения было вынесено предписание, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ года, однако, до настоящего времени предписание Инспекции Государственного жилищного надзора не исполнено.

     Истица Щербакова А.Ю. на иске настаивает, пояснила, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года она неоднократно обращалась в администрацию Кизеловского городского поселения с заявлениями о замене в квартире оконных блоков, так как они некачественно установлены, сделаны из гнилого материала, перекошены. В связи с этим, в квартире холодно, из окон дует, в зимнее время года температура в квартире 16 градусов. Ответчик обещает произвести ремонт оконных блоков, однако, до настоящего времени во вспомогательных помещениях квартиры оконные блоки не заменил.

      Представитель администрации Кизеловского городского поселения Шевчук Д.В. исковые требования прокурора признал, просил принять признание иска. Определением суда признание иска принято, указал, что в проект муниципального заказа на оказание муниципальных услуг на 2015 год включены работы по капитальному ремонту жилищного фонда. В связи с чем, оконные блоки в жилом помещении истицы будут заменены. Согласно сведений МБУ « Благоустройство» Кизеловского городского поселения замена оконных блоков в помещении по адресу: <адрес> будет произведена до конца ДД.ММ.ГГГГ, поэтому представленный прокурором города срок исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ является достаточным для исполнения.

       Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить требования в полном объеме, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

             Согласно части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

     В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

    Пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

    В силу статей 14, 30 Жилищного Кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

     В силу статьи 681 Гражданского Кодекса РФ капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

     В соответствии со ст. 676 Гражданского Кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

      В соответствии с положениями п. 2.4.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 года № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к названным Правилам замена оконных блоков относится к капитальному ремонту.

       Из материалов дела следует, что истица Щербакова А.Ю. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-13).

      Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что не оспаривается в ходе судебного разбирательства.

       Согласно подпункта «а», подпункта «в» пункта 5 договора социального найма жилого помещения наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

     Подпунктом «г» пункта 6 договора предусмотрена обязанность нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг.

     В соответствии со статьей 309, статьей 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

     ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края на основании обращения Щербаковой А.Ю. проведена проверка с составлением акта № №, в котором отражено, что в помещениях кухни и туалета установлены деревянные оконные блоки, которые состоят из окна, для организации проветривания установлена фурнитура, произведен визуальный осмотр оконных блоков. На момент проверки управляющей компанией ООО « Жилищный комплекс» произведены работы:- по восстановлению наружного водоизоляционного слоя между стеклом и оконным переплетом; по восстановлению внутреннего водоизоляционного паропроницаемого слоя между стеклом и оконным переплетом. Установлена неисправность заполнений оконных проемов во вспомогательных помещениях, отсутствуют уплотнительные прокладки на оконных рамах.

На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края в адрес администрации Кизеловского городского поселения вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, установлен срок устранения до ДД.ММ.ГГГГ года, предписание до настоящего времени не исполнено ( л.д. 26-28).

       Согласно представленного проекта муниципального задания на оказание муниципальных услуг на 2015 год в числе наименования муниципальных услуг включен капитальный ремонт жилищного фонда.

    Из справки            Муниципального            бюджетного          учреждения « Благоустройство» Кизеловского городского поселения следует, что работы по замене оконных блоков в жилом помещении по адресу: <адрес>      включены в муниципальное задание МБУ « Благоустройство» на 2015 год и будут произведены до конца ДД.ММ.ГГГГ.

      Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об утрате оконными блоками первоначальных технико-эксплуатационных качеств, и как следствие, необходимость их капитального ремонта.

       Судом было установлено, что истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о проведении капитального ремонта, действия управляющей компании по устранению недостатков, установленных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ к положительному результату не привели. Ответчиком не оспаривается необходимость проведения капитального ремонта оконных блоков, два оконных блока в квартире истицы, как было установлено в ходе судебного разбирательства, были заменены в 2013 году.

      В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     Представитель ответчика признал исковые требования прокурора, просил принять признание иска. Определением суда признание иска ответчиком принято.

     Таким образом, решение суда основано на признании ответчиком иска.

     Срок исполнения обязательства по замене оконных блоков в жилом помещении Щербаковой А.Ю., предложенный прокурором города до ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованным и достаточным для исполнения судебного решения о возложении обязанности.

      Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования прокурора, заявленные в интересах Щербаковой А. Ю., удовлетворить.

        Обязать администрацию Кизеловского городского поселения произвести капитальный ремонт оконных блоков кухни и туалета в жилом помещении по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья:                                 (подпись)                                                Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья:                                                                                          Н.Н. Рылова

Секретарь:                                                                              Н.Ю. Ибрагимова