№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.<адрес> 21 мая 2020 года
Судья Варнавинского районного суда <адрес> Прокофьева В.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Овсяниковой Е.С.,
УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД «Краснобаковский» Воронина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:
Овсяниковой Екатерины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес>, гражданки РФ, замужем, официально не работающей, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д.Тимариха, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Варнавинский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении Овсяниковой Е.С.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Овсяникова Е.С. находясь в квартире по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно заключению № И от ДД.ММ.ГГГГ осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, с общей объемной долей этилового спирта 38, 5 % в бутылке объемом 1, 5 л продукции 0, 5 литра по цене 100 рублей Туркину А.В., при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть нарушена ст.26 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОП (дислокация <адрес>) Чистяковым А.В. совместно с и.о. начальника ОУР ОП (дислокация Варанавино) Беловым С.А., начальником ОУУП и ПДН ОП (дислокация <адрес>) Пономаревым Д.В., была произведена проверочная закупка спиртосодержащей жидкости у Овсяниковой Е.С., проживающей по адресу: <адрес>, закуплена спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке на 1, 5 литра в объеме 0,5 литра по цене 100 рублей.
В соответствии со справкой о результатах исследования №И от ДД.ММ.ГГГГ., жидкость, представлена на исследование в бутылке с этикеткой «Липецкая РОСИНКА минеральная газированная…» является спиртосодержащей (этанолоседержащей) с объемной долей этилового спирта 38, 5 %. Денатурирующие добавки (бензин/керосин, кротоновый альдегид, дентаорий бензоат (битрекс) в составе жидкости не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов).
Таким образом, в действиях Овсяниковой Е.С. усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Овсяникова Е.С.
В судебном заседании Овсяниковой Е.С. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, подписка отобрана, ходатайств не заявлено, показания давать согласна.
Допрошенная в судебном заседании Овсяникова Е.С. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не признает, продажу спиртосодержащей продукции не осуществляет.
В судебном заседании УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД «Краснобаковский» Воронин А.Ю., подтвердил достоверность протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Овсяниковой Е.С.
В судебном заседании свидетелю Туркину А.Б. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и ответственность, предусмотренная ст.17.9 КоАП РФ, показания давать согласен.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Туркин А.Б. пояснил, что купил спиртосодержащую жидкость у девушки, присутствующей в судебном заседании. Подтвердил оглашенные в суде ранее данные им показания, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов сотрудники ОП (дислокация <адрес>) попросили его купить спиртное по адресу: <адрес>. В присутствии понятых ему передали денежную купюру достоинством 100 рублей, показали адрес. По данному адресу дверь открыла женщина, на просьбу приобрести спиртное на сумму 100 рублей, ответила согласием и наполнила переданную мной пустую 1, 5 литровую пластиковую бутылку на одну треть жидкостью с запахом спирта. Данная бутылка была передана сотрудникам полиции в присутствии понятых, опечатана скотчем и подписана понятыми.
Судом исследованы доказательства по делу: рапорт ст.УУП ОП (дислокация <адрес>) Чистякова А.В. (л.д.6), заявление Чистякова А.В., зарегистрированное в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)., объяснения Возова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), объяснения Туркина А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), объяснения Ефимова В.А., от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), акт пометки денежных купюр (л.д.14), акт передачи денежных купюр (л.д.15), акт проверочной закупки (л.д.16), акт изъятия (л.д.17), постановление о проведенном исследовании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), справка о результатах исследования № И от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Действия сотрудников ОП (дислокация <адрес>) были совершены в присутствии понятых Возова И.А., Ефимова В.А., которым разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается подписями указанных лиц в протоколе об изъятии вещей и документов. Замечания по поводу процессуальных действий от понятых не поступало. Ходатайств в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о вызове и допросе понятых, Овсяникова Е.С. не заявляла.
Оценив собранные по делу доказательств, суд находит их достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела. У суда не имеется оснований не доверять указанным материалам дела, поскольку они составлены в полном соответствии с требованиями закона, последовательны, существенных нарушений уполномоченными должностными лицами при их составлении допущено не было.
Вопреки непризнанию Овсяниковой Е.С. вины в совершении административного правонарушения, факт нахождения в изъятой емкости алкогольной продукции и факт осуществления Овсяниковой Е.С. ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая являлась достаточной для разрешения дела по существу.
Доводы Овсяниковой Е.С. о том, что по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут по 17 часов 00 минут, она не находилась и спиртосодержащую продукцию не продавала опровергаются данными в судебном заседании показаниями Туркина А.Б., который опознал в Овсяниковой Е.С. лицо, продавшее ему спиртосодержащую жидкость.
Суд, заслушав Овсяникову Е.С., лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД «Краснобаковский» Воронина А.Ю., свидетеля Туркина А.Б., исследовав материалы дела, оценив в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут Овсяникова Е.С. находясь в квартире по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно заключению № И от ДД.ММ.ГГГГ осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, с общей объемной долей этилового спирта 38, 5 % в бутылке объемом 1, 5 л, продукции 0, 5 литра по цене 100 рублей Туркину А.В., действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила розничную продажу алкогольной продукции.
Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, суд находит вину Овсяниковой Е.С. в совершении административного правонарушения полностью доказанной совокупностью исследованных по делу доказательств, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Назначая наказание, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, а именно при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Овсяникова Е.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не признала, к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. Судом принимается во внимание, что муж Овсяниковой Е.С. находится под следствием по уголовному делу, в связи с чем, не может оказывать материальную помощь семье.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, исключительные обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью виновной, суд приходит к выводу, что Овсяниковой Е.С. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
При этом, в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Дополнительное административное наказание, с учетом положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не назначается.
Административное задержание по делу не применялось.
Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Овсяникову Екатерину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф оплатить в установленный законом срок по реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «Краснобаковский»), КПП 521901001, ИНН 5219001533, ОКТМО 22635151, номер счета получателя 40№, наименование банка Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК 18№, УИН 18№.
Изъятая на основании акта изъятия от ДД.ММ.ГГГГ бутылка со спиртосодержащей жидкостью подлежит направлению на уничтожение после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Варнавинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) В.П.Прокофьева
Копия верна. Судья В.П.Прокофьева