Решение по делу № 5-56/2020 от 27.10.2020

Дело № 5-56/2020

УИД 43RS0031-01-2020-000379-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года                  п.Подосиновец Кировской области

Резолютивная часть объявлена: 18.12.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме: 21.12.2020.

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Шубиной А.Л., ее защитника Артемова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:

Шубиной А.Л., <данные изъяты>

17.06.2020 привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шубина А.Л., проживающая по адресу: Подосиновец, <адрес>, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ не исполнила содержащиеся в исполнительном листе ФС №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Подосиновском районным судом <адрес> по гражданскому делу №, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: <адрес> а именно: в фойе 2-го подъезда кран внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукоятью для открывания, стволом, полугайкой для присоединения рукава, оформить сведения по перекатке рукава и испытаниях в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, в коридорах второго и третьего этажей рукав внутреннего противопожарного водопровода присоединить к пожарному крану, оформить сведения о перекатке рукава и испытаниях в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в РФ; оборудовать здание системой автоматического пожаротушения, до ДД.ММ.ГГГГ - в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-АП).

В судебном заседании Шубина А.Л. вину в совершении правонарушения не признала.

Ее защитник Артемов А.Е. в судебном заседании пояснил, что собственниками помещений в здании торго-бытового цента предпринимаются попытки к исполнению решения, в том числе Шубиной А.Л. В частности, в экспертном заключении указано на отсутствие необходимости установки пожарного водопровода, что подтверждено двумя экспертами, представлен расчет пожарного риска, исключающий необходимость установки в здании системы автоматического пожаротушения. Указывает о недопустимости акта о совершении исполнительный действий от 14.09.2020 в качестве доказательства и неполучение Шубиной А.Л. постановления о назначении нового срока исполнения.

Представитель административного органа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Исследовав письменные материалы, выслушав объяснение участвующего в деле лица, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании решения Подосиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выдан исполнительный лист ФС №, в соответствии с которым на Шубину Р.Н. возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу устранить в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, включая: в фойе 2-го подъезда кран внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукоятью для открывания, стволом, полугайкой для присоединения рукава, оформить сведения по перекатке рукава и испытаниях в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, в коридорах второго и третьего этажей рукав внутреннего противопожарного водопровода присоединить к пожарному крану, оформить сведения о перекатке рукава и испытаниях в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, оборудовать здание системой автоматического пожаротушения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шубина А.Л. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Шубина А.Л., являясь должником по исполнительному документу, вновь не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в здании торгово-бытового центра в <адрес>

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным листом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А2009/2 о рассмотрении расчета пожарного риска, из которого следует об отсутствии в здании Дома быта системы автоматического пожаротушения и внутреннего противопожарного водопровода, определением Подосиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении порядка и способа исполнения решения, согласно которому было отказано в замене системы автоматического пожаротушения на систему пожарной сигнализации и исключению устройства пожарного водопровода.

Оценив доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Шубиной А.Л. в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Доводы Шубиной А.Л. и ее защитника о неосведомленности о новом сроке исполнения требований исполнительного документа опровергаются показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО1, согласно которым Шубиной А.Л. в помещении ОСП по <адрес> оглашалось и вручалось постановление, от получения которого последняя отказалась.

Представленные защитником документы: протокол испытаний клапанов кранов на исправность, акт перекатки пожарных рукавов, акт испытаний ВПВ на работоспособность, не опровергают наличие события и состава административного правонарушения в действиях Шубиной А.Л., учитывая при этом, что данные документы оформлены после установления факта его совершения.

Поскольку акт совершения исполнительских действий от 14.09.2020 составлялся в порядке, регламентированном Федеральном законом "Об исполнительном производстве", статья 59 которого в данном случае не требовала обязательного участия понятых, заявлений и замечаний по составлению акта от лиц, участвующих при его составлении, не поступило, отраженные в акте факты совершения исполнительных действий соответствуют действительности, в связи с чем суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие каких-либо вредных последствий, существенной угрозы общественным отношениям, причинения вреда интересам граждан, обществу и государства, принятие собственниками здания торгово-бытового центра, в т.ч. Шубиной А.Л., мер к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, совершенное Шубиной А.Л. административное правонарушение суд полагает признать малозначительным и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Шубину А.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Шубиной А.Л. прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Шубиной А.Л. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья О.М.Доника