Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Иваново 22 января 2024 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.,
при секретаре Силантьевой В.В.,
с участием представителя ответчика Гордеевой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кручининой И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
У С Т А Н О В И Л:
Кручинина И.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит признать неправомерным решение ответчика о выплате сумм пенсии в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, а также возврате образовавшейся переплаты за период с января 2023 года по апрель 2023 года включительно; взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., указывая в обоснование требований следующее.
Она является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней, общий размер которых на 01.07.2023 составляет 19872,54 руб. Ответчиком было вынесено решение о выплате сумм пенсии в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, а также возврате образовавшейся переплаты. Ответчик в своём решении сослался на то, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период с января 2023 года по апрель 2023 года включительно ТСН «Парус» предоставляло на истца сведения о страховом стаже и страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Пенсионного Фонда Российской Федерации она вела трудовую деятельность в ТСН «Парус» по совместительству в должности председателя правления. Она с данными выводами не согласна, так как никакой трудовой деятельности не вела, не заключала трудовой или гражданско-правовой договор, отсутствует запись о трудоустройстве в трудовой книжке. Полагает, что поскольку она не вела трудовую деятельность, у ответчика отсутствуют законные основания для вынесения решения о выплате сумм пенсии в размере, исчисленном без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, а также возврате образовавшейся переплаты за период с января 2023 года по апрель 2023 года включительно.
При подготовке дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено к участию в деле ТСН «Парус».
Истец Кручинина И.А. извещена о времени и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление интересов представителя.
Представитель истца, действующий на основании доверенности Введенский И.Е., в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствии. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области, действующая на основании доверенности Гордеева П.С., в судебном заседании с иском не согласилась, в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав на то, что в 2023 год ТСН «Парус» передавало в пенсионный орган сведения о страховом стаже и страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на истца, в связи с чем индексация пенсии истцу не производилась. Ранее в судебном заседании представители ответчика поясняли, что в период с февраля по апрель 2023 года Кручининой И.А. выплачивалась пенсия с учетом индексации, как неработающему пенсионеру, однако, в связи с поступлением сведений от ТСН «Парус» об отмене увольнения Кручининой И.А. с 31.01.2023, пенсия истцу стала выплачиваться без учета индексации как неработающему пенсионеру, излишне выплаченные денежные средства за спорный период времени с Кручининой И.А. в настоящее время пока не взысканы.
Представитель третьего лица ТСН «Парус» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 ГПК РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.
Истец Кручинина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Согласно сведениям о трудовой деятельности истца Кручининой И.А., последняя была трудоустроена в период с ДД.ММ.ГГГГ у ИП Молодовой А.В. в должности управляющего директора по продажам, ДД.ММ.ГГГГ – уволена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу к ИП Поспеловой М.И. в должности коммерческого директора.
Кроме того, как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «Парус», сформированной 27.11.2023, Кручинина И.А. является председателем правления данного товарищества, дата внесения записи – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истцу Кручининой И.А. страховая пенсия по старости была выплачена с учетом индексации, как неработающему пенсионеру.
Статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определен круг лиц, которые являются застрахованными лицами, среди прочих к таковым относятся: граждане Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору…).
Согласно ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации или увеличения размера Фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме.
Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества, Давление товарищества (статья 144 Жилищного кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества.
Члены правления ТСЖ избирают из своего состава председателя товарищества, если собрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Пунктом 1 и подпунктом 11 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ установлено, общее собрание членов ТСЖ, являющееся высшим органом управления ТСЖ, определяет размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе Председателя правления товарищества.
Исходя из положений статьи 149 Жилищного кодекса РФ председатель ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, действует без доверенности от имени товарищества.
Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность. Кроме того, положениями указанной статьи Трудового кодекса РФ определено и то, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
На основании статьи 17 Трудового кодекса РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата является именно вознаграждением.
Поскольку статьями 148 и 149 Жилищного кодекса РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, данную деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического липа вне зависимости от факта заключении трудового договора.
Из разъяснений, данных в письме ФНС России от 17.04.2018 № БС-4-11/7275@, следует, что вознаграждения, выплачиваемые председателю правления ТСЖ в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением им в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, - данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса РФ определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
Согласно позиции Минтруда России, изложенной в Письме от 18.03.2016 г. № 17-4/ООГ-425, деятельность председателя правления ТСЖ по выполнению определенных функций на этой выборной должности относится к трудовой деятельности физического лица. В этой связи, выплаты, начисленные председателю правления ТСЖ за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами.
В отношении председателей или членов данных организаций, за которых произведено деление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страхователи предоставляют в ПФР сведения по форме СЗВ-М.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Кручинина И.А. осуществляет трудовую дальность в ТСН «Парус» с ДД.ММ.ГГГГ. При этом работодателем регулярно начисляются страховые взносы, в сведениях индивидуального лицевого счета сдержатся данные о суммах начисленных страховых взносов за все прошедшие отчетные периоды (кварталы), начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
ТСЖ «Парус» в материалы дела представлена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, из которого следует, что трудовой договор с Кручининой И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ считать работой по договору гражданско-правового характера, сдать в ПФР РФ по Ивановской области сведения, отменяющие прием на работу по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ и соответственно увольнение от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, представленным суду ТСН «Парус» в лице председателя правления Кручининой И.А., с ДД.ММ.ГГГГ Кручинина И.А. вновь принята на работу, поэтому сведения о её приеме на работу (для исчисления трудового стажа) переданы в ОСФР по Ивановской области, а начисленные страховые взносы с её заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время передаются ежемесячно.
В тоже время, как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «Парус» истец должность председателя правления занимает с 2016 года, каких-либо доказательств отстранения Кручининой И.А. от исполнения обязанностей председателя правления в период с января по апрель 2023 года, а также об избрании Кручининой И.А. вновь председателем правления с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, в материалы дела не представлено.
В ответе от 10.07.2023 на обращение Кручининой И.А. ОСФР по Ивановской области дал разъяснения истцу о том, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период с января 2023 года по апрель 2023 года включительно ТСН «Парус» предоставляло на неё сведения о страховом стаже и страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил данную информацию, ссылаясь на соответствующие сведения, отраженные в индивидуальном лицевом счете истца.
Согласно п. 3 ст. 18 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет страховой пенсии в связи с осуществлением пенсионером трудовой деятельности производится в связи с увеличением размера индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования РФ после 01.01.2015, которые не были учтены при назначении страховой пенсии. Такой перерасчет производится без заявления с 1 августа каждого года.
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета истца, Кручининой И.А. ежегодно производился перерасчет пенсии в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как работающему пенсионеру.
Очередной перерасчет истцу Кручининой И.А. ответчиком произведен 01.08.2023 с учетом сведений о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2023 год.
Из вышеизложенного следует, что Кручинина И.А. осуществляет оплачиваемую деятельность в ТСН "Парус" в качестве председателя, за которую производятся начисления страховых взносов, то есть истец относится к категории работающих пенсионеров.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, что не повлекло нарушений пенсионных прав истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 300,00 руб., в то время как в силу п. 5 ч. 2 ст. ст. 333.36 истец освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Кручининой И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской областио защите пенсионного права отказать.
Возвратить из бюджета Кручининой И.А. (<данные изъяты>) излишне уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк № от 22.11.2023 государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено 29.01.2024