Решение по делу № 2-3938/2019 от 31.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

08 октября 2019 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя Куриловой Г.Ф. гражданское дело № 2-3938/2019 по заявлению Куриловой Галины Федоровны об установлении факта гибели сельскохозяйственных культур (посевов) в результате паводка

у с т а н о в и л

Курилова Г.Ф. обратилась в суд с заявлением об установлении факта гибели посевов, в обоснование заявленных требований указала, что на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская ****, ей принадлежали посевы сельскохозяйственных культур, площадью 456,9 кв.м. согласно данным технического паспорта. В результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области, принадлежавшие ей посевы сельскохозяйственных культур и посадки многолетних насаждений, погибли. Установление факта гибели посевов в результате паводка необходимо ей для получения мер социальной поддержки.

Просит установить факт гибели в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, принадлежащих ей посевов на площади 456,9 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская **** для предоставления компенсации и единовременной материальной помощи, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании заявитель Курилова Г.Ф. заявленные требования поддержала, просит суд удовлетворить, указывая, что на земельном участке, расположенном по адресу: ****, ей принадлежали посевы сельскохозяйственных культур, которые погибли в результате сильных дождей, прошедших в г.Тулуне.

Представители заинтересованных лиц - министерства сельского хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району», МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как указано в п. «в» ст. 8 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. а п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 № 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В силу п. 1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №560-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, принадлежащих им посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей), а также единовременной материальной помощи (далее - Положение).

Право на получение компенсаций и единовременной материальной помощи, согласно п. 4 Положения, имеют граждане, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, которым причинен ущерб в связи с гибелью принадлежащих им посевов, сельскохозяйственных животных, утратой (повреждением) сооружений в результате паводка (при совместном осуществлении несколькими гражданами деятельности в сфере сельского хозяйства - один из граждан, совместно осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, по согласованию между ними) (далее - получатели), относящиеся к следующим категориям:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

2) граждане, ведущие садоводство, огородничество для собственных нужд;

3) граждане, ведущие дачное хозяйство и являющиеся членами дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) граждане, которым принадлежат земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

5) граждане, являющиеся собственниками жилого помещения либо постоянно проживающие в жилом помещении, расположенном на земельном участке, фактически используемом ими для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства, а также граждане, являвшиеся собственниками жилого помещения либо постоянно проживавшие в жилом помещении, разрушенном в результате паводка, располагавшемся на земельном участке, фактически используемом ими для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства.

Пунктом 5 подпунктом 1 Положения определено, что компенсации и единовременная материальная помощь предоставляются получателю, в том числе в связи с гибелью посевов.

Согласно паспорту, Курилова Г.Ф., родившаяся ...... в г.Тулуне Иркутской области, зарегистрирована по адресу: Иркутская ****.

Согласно выписке из ЕГРН от ......, Курилова Г.Ф. является собственником домовладения, находящегося по адресу: Иркутская ****, документы-основания – договор купли-продажи квартиры от ......, л.д. 6-9.

Согласно техническому паспорту, жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская **** находится на земельном участке площадью *** кв.м., в сведениях о принадлежности значится Курилова Г.Ф., л.д. 10-15.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН недвижимости запрашиваемых сведений, записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости - здание и земельный участок, расположенных по адресу: Иркутская ****, в ЕГРН отсутствуют.

Постановлением мэра городского округа Ю.В. от ...... *** утверждена зона чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории МО - «город Тулун» в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года, согласно приложению к настоящему постановлению. Утвержден прилагаемый перечень улиц, попавших в зону ЧС, сложившейся на территории МО – «город Тулун» в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года.

Судом усматривается, что Перечень улиц, попавших в зону ЧС, в том числе, подпадает ****, порядковый ***%.

Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом учитывает, что доказательств иного, чем указано в заявлении и настоящем решении, суду заинтересованными лицами не представлено.

Кроме того, факт гибели посевов на указанном в заявлении земельном участке, подтверждается актом комиссионного визуального осмотра жилого помещения пострадавшего в результате ливневых дождей от ......, которым установлено затопление земельного участка по адресу: ****, принадлежащего Куриловой Г.Ф. и в ее присутствии (собственник), полностью, в соответствии с техническим паспортом от ......, площадью 456,9 кв.м., огород засажен, ограда также затоплена. На момент осмотра установлено, что уровень воды в жилом помещении не превышал уровень чистого поля. Вода стоит в подполье, л.д. 18.

Суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования подлежащими удовлетворению.

Установление юридического факта заявителю необходимо для получения мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года на территории Иркутской области.

Иным способом, кроме обращения в суд, заявитель данный факт установить не может.

В силу положений ст. ст. 204 и 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 264, 265, 204, 212, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Заявление Куриловой Галины Федоровны об установлении факта гибели сельскохозяйственных культур (посевов) в результате паводка - удовлетворить.

Установить Куриловой Галине Федоровне, .......р., место рождения ****, проживающей по адресу: Иркутская ****, факт гибели сельскохозяйственных культур (посевов) на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская ****, площадью *** кв.м., в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года на территории Иркутской области.

Обратить резолютивную часть решения суда в соответствии со ст. ст. 204, 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья                                Н.А. Рыжова