Решение от 17.01.2017 по делу № 2-145/2017 (2-2673/2016;) от 08.12.2016

Дело № 2-145/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                    «17» января 2017 г.

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение.

    Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирован только он один. В настоящее время намерен приватизировать квартиру, поскольку ФИО4 оформила отказ от приватизации. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Летом 2016 г. подал заявление о заключении договора социального найма. В ответ на обращение Комитет по управлению муниципальным имуществом сообщил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и в Реестре муниципальной собственности г. Кемерово не значится.

    Просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 12,9 кв.м.

    В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в её отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

    В судебное заседание представитель ответчика - администрации города Кемерово не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

            В соответствии со ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ст. 50 ч.1 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялась в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

    На основании ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

    В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

            В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

            В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

    В соответствии с Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» № от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд подлежал исключению из состава объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих приватизации. Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность были урегулированы Постановлением Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ и Приложением №риложением № к данному Постановлению.

       Данными нормами определено, что объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд), находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

        Принимая во внимание положения указанных выше норм, суд считает, что отсутствие решения о передаче жилищного фонда предприятия в ведение органов местного самоуправления не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

         Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и членам её семьи: ФИО5 (муж), ФИО9 (дочь), ФИО1 (сын) предоставлена отдельная квартира, состоящая из одной комнаты, жилой площадью 11,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Фондодержателем указанного жилого помещения являлась ш.«Северная» (л.д.10-11).

    Родители истца ФИО1: мать ФИО6 - умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5 - умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24,25).

    Из поквартирной карточки и справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> значится зарегистрированным только лишь истец ФИО1 (л.д.8,9).

    Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 12,9 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. Перепланировка не выявлена, площадь уточнена (л.д.12-15).

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности города Кемерово не значится (л.д.7).

Право на приватизацию в г. Кемерово истец ФИО1 не использовал, что подтверждается соответствующей справкой из Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ

     Сестра истца ФИО1– ФИО4 (до брака ФИО9), включенная в ордер в качестве члена семьи нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ. выразила нотариальное согласие на отказ от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21).

    Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее значившиеся в регистрации в спорном жилом помещении, признаны неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.16-18).

     Иные лица в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы не были.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, вышеприведённые положения закона, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 наряду с гражданами, занимающими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, в силу ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» - вправе приобрести в собственность занимаемое на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Каких-либо обстоятельств, препятствующих признанию за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, судом не установлено.

     Суд считает, что указанные выводы соответствуют установленным обстоятельствам и закону.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,9 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: