Решение по делу № 2-1125/2020 от 29.01.2020

Дело № 2-1-1125/2020

64RS0042-01-2020-000570-59        

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года                                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре Абузаровой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшина Л.В. к открытому акционерному обществу «Энгельсский городские тепловые сети» о признании незаконными действий ответчика по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Лапшина Л.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Энгельсский городские тепловые сети» (далее по тексту – ОАО «ЭГТС») о признании незаконными действий ответчика по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу: <адрес>. Истец является собственником указанной квартиры и потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе, услуги горячее водоснабжение, использует данную услугу истец использует исключительно для личных, семейных и домашних нужд. Жилищно-коммунальные услуги оплачивает управляющей организации жилищно-строительному кооперативу 74 (далее по тексту – ЖСК 74) своевременно, в полном объеме, не имеет задолженности. С 16.06.2019 г. по 23.08.2019 г. истцу прекращена подача горячего водоснабжения. По информации управляющей организации причиной отключения горячего водоснабжения послужило неисполнение ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате газа. В связи с длительным отсутствием в жилом помещении горячего водоснабжения истец испытывала значительные неудобства, дискомфорт. Полагает, что действия ОАО «ЭГТС» по непредставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» за период с 16.06.2019 г. по 23.08.2019 г. являются незаконными. Считая нарушенными свои права, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконными действия ответчика по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес> период с 17.06.2019 г. по 23.08.2019 г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб.

Истец Лапшина Л.В., представитель ответчика ОАО «ЭГТС», представитель третьего лица ЖСК № 74 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ОАО «ЭГТС» представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которому полагает, что прекращение подачи горячей воды следует считать незаконным с 17.06.2019 г. по 23.08.2019 г., так как с 03.06.2019 г. по 16.06.2019 г. было плановое отключение горячего водоснабжения в целях подготовки теплового пункта (котельной) к отопительному сезону. Просит учесть степень доказанности истцом моральных страданий, а также степень вины ответчика, так как горячее водоснабжение было прекращено из-за прекращения подачи газа со стороны отделения по Энгельсскому и Ровенскому районам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», а связи с чем, просит снизить до минимума размер взыскиваемого морального вреда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истец как собственник квартиры является потребителем услуги «горячее водоснабжение» в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ЖСК № 74.

Коммунальная услуга «горячее водоснабжение» по вышеуказанному адресу оказывается ОАО «ЭГТС».

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правительство РФ устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 г. издало Постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, коммунальные услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии со ст. 98 Правил требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1.

Согласно п. 4 приложения № 1 к Правилам, требования к качеству коммунальных услуг предусматривают бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения допускаются в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 3.1.11) установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и пункте «б» п. 117 настоящих Правил.

Доказательств наличия таких обстоятельств период с 17.06.2019 г. по 23.08.2019 г. суду не предоставлено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что 17.06.2019 г. ОАО «ЭГТС» незаконно прекратило подачу горячей воды сверх установленного законом 14-дневного срока истцу, исполняющим обязанность по оплате данной коммунальной услуги надлежащим образом.

Учитывая изложенное, требование истца о признании незаконными действий ОАО «ЭГТС» по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес> период с 17.06.2019 г. по 23.08.2019 г., является законным и подлежит удовлетворению.

Отсутствие предоставления услуги по горячему водоснабжению вне отопительного сезона фактически лишило истца возможности использования коммунального ресурса.

Спорные правоотношения относятся к сфере регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Законом «О защите прав потребителей» (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред компенсируется потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу ст. 15 Закона РФ№ 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом обстоятельств дела, позиции участников процесса, суд считает компенсацию морального вреда истцу разумной в размере по 500 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Размер штрафа составляет пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Представителем ответчика заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ в связи с явной несоразмерностью штрафа последствиям нарушения обязательства.

Учитывая обстоятельства дела, продолжительность срока нарушения прав истца, размер ущерба, принципы разумности и справедливости, заявление ответчика о несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства, поведение ответчика, положения ч. 6 ст. 13 Закона № 2300-1, разъяснения, данные в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика ОАО «ЭГТС» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 руб.

Законных оснований для уменьшения размера штрафа у суда не имеется.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами – в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лапшина Л.В. к открытому акционерному обществу «Энгельсский городские тепловые сети» о признании незаконными действий ответчика по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконными действия ответчика открытого акционерного общества «Энгельсский городские тепловые сети» по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес> период с 17.06.2019 г. по 23.08.2019 г.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энгельсский городские тепловые сети» в пользу Лапшина Л.В. компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф в сумме 250 руб., а всего взыскать 750 (семьсот пятьдесят) руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энгельсский городские тепловые сети» государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб. в доход государства с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: