Решение по делу № 2-486/2024 от 10.10.2024

Дело № 2-486/2024

УИД 68RS0№-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года р.п. Инжавино

Тамбовской области

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пустоваловой А.Н.,

при секретаре Панферовой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А., представителя ответчика МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» Лавровой С.А., Коваль С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инжавинского района Тамбовской области в интересах Карпова Василия Алексеевича к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Инжавинский детский сад «Березка» о внесении дополнений в трудовой договор,

у с т а н о в и л:

прокурор Инжавинского района Тамбовской области, действуя в интересах Карпова В.А., обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Инжавинский детский сад «Березка» (далее – МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка») о внесении дополнений в трудовой договор.

В обоснование требований указано (с учетом уточнений), что прокуратурой Инжавинского района Тамбовской области в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 05.02.2024 №98 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» и заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка».

Как показала проверка, Карпов В.А. осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» на основании трудового договора от 01.10.2014 года в должности электрика.

Согласно декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в МБДОУ специальная оценка условий труда проведена в 2018 году, в том числе, по рабочему месту Карпова В.А. Вместе с тем, в нарушение положений ст.57 ТК РФ в трудовом договоре с Карповым В.А. информация об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, отсутствует.

Несоответствие содержания трудового договора Карпова В.А. требованиям трудового законодательства умаляет права работника, препятствует возможности реализации им предусмотренных законом прав.

Прокурор просил суд возложить на МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» обязанность дополнить трудовой договор от 01.10.2014 года, заключенный учреждением с Карповым В.А., сведениями об условиях труда на рабочем месте в соответствии с результатами специальной оценки условий труда посредством заключения письменного дополнительного соглашения.

Протокольным определением суда от 31.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Инжавинского муниципального округа Тамбовской области, в порядке ст.47 ГПК РФ – Государственная инспекция труда по Тамбовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» Лаврова С.А., Коваль С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признали.

В судебное заседание истец Карпов В.А., представители: третьего лица - администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области, Государственной инспекции труда по Тамбовской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 113 ГПК РФ, в том числе публично, посредством размещения сведений на официальном сайте Инжавинского районного суда Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.52,54,63). В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно положениям ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 7 ст. 21 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрены условия, являющиеся обязательными для включения в трудовой договор, в том числе в трудовой договор обязательно включаются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а также условия труда на рабочем месте.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда (ч.1 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ).

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха (ч.5 ст.15 Федерального закона от 23.12.2013 №426-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.03.2020 года №15-1/В-1375, согласно статье 209 ТК РФ характеристики условий труда - это количественные показатели (параметры), характеризующие влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов на организм человека (например, уровень шума, загазованности, запыленности, температурные режимы, освещение, электромагнитное излучение, ионизирующее излучение, степень воздействия физических, химических, биологических факторов и т.д.). Все эти данные фиксируются у работодателя в картах специальной оценки условий труда.

После проведения специальной оценки условий труда трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями, в частности: идентифицированные на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы, итоговый класс (подкласс) условий труда, размеры и виды гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В письме Минтруда России от 30.08.2019 №15-1/ООГ-1968 указано, что декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По истечении срока действия указанной декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона №426-ФЗ, к которым относятся: несчастный случай на производстве с работником, занятым на рабочем месте, или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 24.01.2012 года Карпов В.А. был принят на работу в МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» на должность электрика (п.2.1.2 договора) по совместительству, что подтверждается трудовым договором №1 от 24.01.2012. В последующем дополнительными соглашениями к данному трудовому договору Карпов В.А. был принят на должность вахтера в учреждении с 09.07.2013 – на 0,5 ставки, а с 09.01.2014 года п.2.1.2 из трудового договора исключен и изложен в редакции «работник принимает на должность вахтера на 1,0 ставку» (л.д.7-10,11,12).

В соответствии с приказом заведующей МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ № с 01.10.2014 Карпов В.А. переведен с должности вахтера на должность электромонтера (л.д.71).

На основании данного приказа 01.10.2014 года МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» с Карповым В.А. заключен трудовой договор, согласно которому он принят на работу в должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования на неопределенный срок. При этом как усматривается из данного договора, пункт об условиях труда работника отсутствует (л.д.69-70).

В 2018 году проведена специальная оценка условий труда работников МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка», в том числе по рабочему месту электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д.17-25).

Согласно карте № специальной оценки условий труда работников от 24.09.2018 в МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» имеется 1 рабочий в должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, по итогам специальной оценки труда в данной должности присвоен 2 класс условий труда, работнику, занятому на данном рабочем месте, предоставлены гарантии и компенсации в виде проведения медицинских осмотров (л.д.14-16). Карпов В.А. ознакомлен с результатами оценки условий труда 29.10.2018 года, что подтверждается его собственноручной подписью.

Между тем, как установлено в ходе осуществления прокурором проверки, трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, заключенные с Карповым В.А., сведений об условиях труда на рабочем месте, вопреки требованиям абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, не содержат.

Доказательств устранения работодателем выявленных прокурором нарушений трудового законодательства в ходе судебного разбирательства не представлено. При таких обстоятельствах суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Согласно заключению Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 19.11.2024 года работодатель в лице МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» обязан дополнить трудовой договор с Карповым В.А. информацией об условиях труда на рабочем месте, в соответствии с результатами специальной оценки условий труда по соглашению сторон на основании ст.72 ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (л.д.63-64).

При судебном разбирательстве представители ответчика МБДОУ «Инжавинский детский сад «Березка» Лаврова С.А. и Коваль С.Н., признавая исковые требования прокурора, пояснили, что в ближайшее время устранят выявленное нарушение путем заключения соответствующего дополнительного соглашения с Карповым В.А.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Инжавинского района Тамбовской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Инжавинский детский сад «Березка» (ОГРН №) обязанность дополнить трудовой договор от 01.10.2014 года, заключенный муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Инжавинский детский сад «Березка» с Карповым Василием Алексеевичем, сведениями об условиях труда на рабочем месте в соответствии с результатами специальной оценки условий труда посредством заключения письменного дополнительного соглашения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Пустовалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2024 года.

Председательствующий А.Н. Пустовалова