Решение по делу № 9-936/2019 от 20.12.2019

№М-4303/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2019 года               г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда заявления Воронцова Антона Игоревича о взыскании расходов на оплату юридических услуг, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении,

установил:

Воронцов А.И. обратился в суд с заявлением о взыскании расходов на оплату юридических услуг, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении.

Из заявления следует, что постановлением государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды № от 19.04.2019 Воронцов А.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Для обжалования указанного судебного акта он был вынужден обратиться к Матвеевой П.А. для оказания юридических услуг, стоимость которых составила 5 000 руб.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 19.07.2019 по делу №12-255/2019 постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды №№ от 19.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Воронцова А.И. отменено, в связи с чем заявитель просит взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики понесенные расходы на юридические услуги в размере 5000 руб.

Данное заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит специальных норм, которые регламентировали бы институт возмещения вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, не включает расходы на защитника в состав издержек по административному делу, а сами издержки относит на счет федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 24.7). В связи с этим расходы лица, незаконно привлеченного к административной ответственности, на оплату услуг защитника (представителя) при рассмотрении дела об административном правонарушении могут быть взысканы с государства по общим правилам, предусмотренным статьей 1070 ГК Российской Федерации.

Данная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 02.04.2015 N 708-О.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ и не подлежит расширительному толкованию.

Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, предъявляется по общим правилам подсудности, установленной главой 3 ГПК РФ, путем подачи в суд искового заявления, форма и содержание которого соответствуют нормам статей 131-132 ГПК РФ.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В заявлении указано, что лицо, с которого Воронцов А.И. просит взыскать понесенные расходы (ответчик), Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики находится по адресу: <адрес>, т.е. на территории Ленинского района г. Чебоксары.

Доказательств того, что Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (процессуальное положение которого – ответчик) находится на территории Калининского района г.Чебоксары, суду не представлено.

Таким образом, ответчик находится на территории, которая к юрисдикции Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики не относится.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Поскольку заявление Воронцова А.И. не относится к компетенции Калининского районного суда г. Чебоксары, оно подлежит возвращению, при этом заявителю разъясняется о необходимости обратиться с надлежащим образом оформленным исковым заявлением, форма и содержание которого должны соответствовать ст.ст. 131-132 ГПК РФ, с соблюдением правил подсудности, установленных главой 3 ГПК РФ, т.е. в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

Возвратить заявление Воронцова Антона Игоревича о взыскании расходов на оплату юридических услуг, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, разъяснив, что для разрешения данного спора следует обратиться с надлежащим образом оформленным иском с соблюдением правил подсудности, установленных главой 3 ГПК РФ, в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                              М.В. Селендеева