Решение по делу № 5-911/2021 от 12.08.2021

5-911/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2021 года                                  город Королев Московской области

Судья Королевского городского суда Московской области Родина Т.Б. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Горловой Тамары Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2021 года в Королевский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Горловой Тамары Васильевны.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленный административный материал суд усматривает ряд нарушений, которые препятствуют рассмотрению его в суде.

Исходя из положения ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него, при этом замена оригиналов процессуальных документов копиями недопустимо. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Изучение материалов дела показало, что в протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что Попков Д.И. ранее к административной ответственности не привлекался, однако в деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении последнего к административной ответственности, оформленные надлежащим образом, а именно: отсутствуют сведения о привлечении Попкова Д.И. к административной ответственности из базы данных об административных правонарушениях, представленных отдельным документом, с подписью и печатью должностных лиц, производивших выгрузку.

Таким образом личность Горловой Т.В. надлежащим образом не исследована, не представлены сведения о привлечении данного лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Принимая во внимание, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.6, КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении, составленный в отношении Горловой Тамары Васильевны по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в <адрес> территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адресу: МО, <адрес>, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья                                                   Т.Б. Родина