РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года ...
Ленинский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Нуждина А.В.,
при секретаре Христенко Е.В.,
с участием истца Андреева С. И., представителей ответчиков Овчарова А. С., Яшкова А. В., третьих лиц Авсюк Д. С., Кафтан А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева С. И. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказания России, УФСИН России по ..., ФКУ ИК 9 УФСИН России по ..., ФКУ ИК 8 УФСИН России по ... о компенсации морального вреда, признания взысканий незаконными,
установил:
А. С.И. обратился в суд с иском, указав, что осужден по приговору Оренбургского областного суда к 22 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Для отбывания наказания переведен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ..., где отбывал наказание с декабря 2004 года по март 2010 года.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... от ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Истец содержался в строгих условиях отбытия наказания по март 2010 года.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... от ... истец вновь был помещен в отряд строгих условий отбывания наказаний с марта 2010 года по ноябрь 2012 года, с 2013 года по 2015 год, где помещался в штрафной изолятор, ЕПКТ.
В 2015 году истец отправлен на тюремный режим в ..., где находился 1 год и в апреле 2016 года направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... и содержался в строгих условиях отбытия наказания.
Помещение в отряд строгих условий отбывания наказаний и перевод на тюремный режим признаны незаконными, что установлено судебными постановлениями Акбулакского районного суда ..., постановлениями прокуратуры. Признание незаконными действий ответчиков по определению условий содержания, по мнению истца, причинили ему моральный вред.
Просит с учетом уточнений исковых требований признать право на реабилитацию и возмещение морального вреда,
взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 8000000 руб. за незаконное содержание в строгих условиях с 2008 по 2017 годы,
взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 2000000 руб. за незаконное содержание в ПКТ на 1 год в 2008 году,
взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 5000000 руб. за незаконное содержание в ЕПКТ на 1 год в 2012 году,
взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 5000000 руб. за незаконное помещение на тюремный режим,
исключить из личного дела Андреева С.И. все нарушения с 2008 по 2017 год, признанные незаконными и необоснованными по факту нахождения в строгих условиях, ПКТ, ЕПКТ, на тюремном режиме.
Истец А. С.И. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить с учетом уточнений.
Представитель ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ..., ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... Яшков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... Овчаров А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск
Третьи лица Авсюк Д.С., Кафтан А.В. в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по ..., извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Представили письменный отзыв, в котором указали, что заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным, требования являются необоснованными, заявлены к ненадлежащему ответчику.
Представители прокурора ..., прокуратуры ... в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.
Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьёй 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Правительство Российской Федерации состоит из должностных лиц: Председателя Правительства, Заместителей председателя правительства и федеральных министров (статья 110 Конституции Российской Федерации). Федеральные министры возглавляют министерства.
Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N «О Министерстве финансов Российской Федерации», оно осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федерального казначейства.
ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. (Указ Президента РФ от ... N 1314 (ред. от ...) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний").
На основании п.п. 6 п.7. Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... N ФСИН России осуществляет полномочия, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Министерство финансов Российской Федерации, выступающее от имени казны Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по делу в части заявленных требований о компенсации морального вреда за необоснованное содержание на строгих условиях, Федеральная служба исполнения наказаний, выступающая от имени казны Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по делу в части заявленных требований о компенсации морального вреда за необоснованное содержание в ПКТ, ЕПКТ.
Из материалов дела следует, что приговором Оренбургского областного суда от ... А. С.И. осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 22 года и 9 месяцев.
Постановлением Акбулакского районного суда ... от ... ходатайство администрации исправительного учреждения ФКУ ИК- 9 УФСИН России по ... от ... удовлетворено частично. Осужденный А. С.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания на тюремный режим на срок 1 год.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ... постановление от ... оставлено без изменения.
Постановлением президиума Оренбургского областного суда от ..., постановление от ... и апелляционное постановление от ... в отношении Андреева С.И. отменено, материал направлен на новое рассмотрение в Акбулакский районного суда ....
Постановлением Акбулакского районного суда ... от ... оставлено без удовлетворения представление администрации ФКУ ИК- 9 УФСИН России по ... о переводе осужденного Андреева С.И. для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в тюрьму.
При таких обстоятельствах, А. С.И. в период с ... по ... неправомерно содержался в тюрьме, поэтому его личные неимущественные права и нематериальные блага длительное время ограничивались в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством при применении к нему условий отбытия наказаний в исправительной колонии строго режима.
Учитывая, фактические обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий Андреева С.И., длительность неправомерного содержания его в условиях отбывания наказания в тюрьме, индивидуальные особенности истца, степень вины ответчика, принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удостоверении заявленных требований истца и о взыскании в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, в размере 200 000 руб.
Согласно письменной информации Оренбургской прокуратуры по надзору в исправительных учреждениях ... и приложенных к ней постановлений, спецпрокуратурой вынесены следующие постановления в отношении Андреева С.И.:
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 от ... N о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в помещение камерного типа,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 от ... № б/н о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 № б/н о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-9 от ... о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа.
Таким образом, наложение на истца Андреева С.И. взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, в строгие условия отбывания наказания в период нахождения в ФКУ ИК-8 на основании постановлений от ..., ..., перевода в единое помещение камерного типа в период нахождения в ФКУ ИК-9 на основании постановления от ... было осуществлено на основании признанных незаконными постановлений должностного лица, что нарушало нематериальные блага истца, как заключенного, приведшего к причинению ему нравственных страданий.
С учетом фактических обстоятельств дела, характер допущенных нарушений прав истца, с соблюдением требований справедливости и разумности, суд приходит к выводу о частичном удостоверении заявленных требований истца и о взыскании в его пользу с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации компенсации морального вреда, в размере 250 000 руб.
При этом следует отметить, что отмена незаконного судебного решения и незаконного постановления должностного лица не дает оснований для отнесения осужденного к лицам, имеющим право на реабилитацию, в соответствии со ст. 133 УПК РФ.
В части заявленных требований об исключении из личного дела Андреева С.И. всех нарушений с 2008 по 2017 год, признанных незаконными и необоснованными по факту нахождения в строгих условиях, ПКТ, ЕПКТ, на тюремном режиме, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов личного дела, за период отбытия наказания на осужденного Андреева С.И. было наложено 75 взысканий (в период с ... по ...), вынесено 5 поощрений (в период с ... по ...).
Как указано выше, Оренбургской прокуратурой по надзору в исправительных учреждениях ... вынесены следующие постановления в отношении Андреева С.И.:
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 от ... N о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в помещение камерного типа,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 от ... № б/н о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-8 № б/н о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,
- постановление N от ... об отмене постановления начальника ФКУ ИК-9 от ... о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа.
Поскольку данные постановления вступили в законную силу, наложенные дисциплинарные взыскания, признанные незаконными, автоматически подлежат исключению из личного дела и не требуют судебной защиты в той мере, в какой заявлено истцом в данном деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Андреева С. И. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда, признания взысканий незаконными удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Андреева С. И. в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 200000 рублей.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу Андреева С. И. компенсацию морального вреда в размере 250000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Андреева С. И., а также в удовлетворении требований к УФСИН России по ..., ФКУ ИК 9 УФСИН России по ..., ФКУ ИК 8 УФСИН России по ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение судом принято в окончательной форме ...
Судья А.В. Нуждин