Решение по делу № 5-133/2020 от 30.11.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2020 года г. Рыльск

Судья Рыльского райсуда Курской области Березникова Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Сысоева Андрея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, гражданство Российской Федерации, разведенного, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Сысоев А.В. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 ноября 2020 года в 16 часов 20 минут Сысоев А.В. находился помещении магазина «Свежачок» ИП «Щетинин А.А.», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым нарушил п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг "О введении режима повышенной готовности".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сысоев А.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, просил рассмотреть административное дело без его участия, указывая в своем заявлении на признание своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания правонарушителя Сысоева А.В.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Введение в соответствии с ФЗ-68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Распоряжением Губернатора Курской области №60-рг от 10.03.2020 года (с последующими изменениями) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (в редакции от 29.10.2020) "О введении режима повышенной готовности" граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подпунктом «г» пункта 4 Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Виновность Сысоева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 46 АБ № 475978/1362 от 07.11.2020, согласно которому Сысоев А.В. находился в магазине «Свежачок», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) (л.д.1), объяснением Сысоева А.В. от 07.11.2020, согласно которому после разъяснения конституционных прав, пояснил, что находился в магазине «Свежачок», расположенном по <адрес> без маски, так как забыл её надеть. О том, что посещать административные здания без средств индивидуальной защиты (маски) знал, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен (л.д.2); рапортами ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» ФИО5 от 07.11.2020 на имя начальника МО МВД России «Рыльский» о совершенном административном правонарушении, согласно которым 07.11.2020 в 16 часов 30 минут гражданин Сысоев А.В. находился в магазине «Свежачок», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (без маски) (л.д.3-4).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2,26.7,26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях Сысоева Андрея Владимировича состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновности в совершенном правонарушении.

Пункт 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (в редакции от 29.10.2020) "О введении режима повышенной готовности" обязывает граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

По делу установлено, что гражданин Сысоев А.В. 07.11.2020 в 16 час. 20 мин. находился в местах массового пребывания людей - магазине «Свежачок», расположенном по <адрес> без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении от 07.11.2020 в отношении Сысоева А.В. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа от одной до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Сысоеву А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Сысоева А.В. выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения (ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и признанных таковыми ст.4.3 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При этом суд принимает во внимание характер совершенного Усовым А.А.правонарушения, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении Сысоева Андрея Владимировича административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, при решении вопроса о наказании Сысоеву А.В. суд находит возможным не назначать штраф в максимальном размере, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, способствовать целям административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения меры административного наказания в виде предупреждения суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сысоева Андрея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель МО МВД России «Рыльский» Курской области, КПП 462001001, ИНН 4620000760, р/с 40101810445250010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КБК: 18811601201010601140, БИК 043807001, ОКТМО 38634000, УИН 188 804 462 004 647 59 785.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Рыльский районный суд Курской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.М. Березникова