Решение по делу № 7-66/2013 от 27.05.2013

Судья Зубков Г.А.            дело № 7-66            2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

27.05.2013 года                                    город Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Адыгея на постановление судьи Майкопского городского суда от 08.05.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, рассмотренном в отношении Каратаева В.И.

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Майкопского городского суда от 08.05.2013 года Каратаеву В.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией тиража газеты «Закубанье» № 4 (334) от 28.02.2013 года по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ за совершение правонарушения, выразившегося в том, что, являясь главным редактором газеты «Закубанье», опубликовал нацистскую символику в февральском номере 2013 года (№4) названной газеты.

В протесте заместитель прокурора Республики Адыгея ставит вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье Майкопского городского суда.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы протеста, полагаю, что протест заместителя прокурора Республики Адыгея подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" от 12.06.2002 N 67-ФЗ и ч. 3.1 ст. 39 Закона Республики Адыгея от 12.08.2002 N 89 (ред. от 14.12.2012) "О выборах главы муниципального образования", зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора соответствующего района, города.

Признавая Каратаева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, судья исходил из доказанности и наличия в его действиях состава вменяемого правонарушения.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, Каратаев В.И. с 19.04.2013 года и на момент вынесения постановления, обладал статусом зарегистрированного кандидата в депутаты на должность главы муниципального образования «Город Майкоп». При этом, согласия прокурора города Майкопа на привлечение Каратаева В.И. как зарегистрированного кандидата в депутаты к административной ответственности в судебном порядке судьей получено не было.

Таким образом, при наложении административного взыскания на Каратаева В.И. нарушен установленный порядок привлечения к административной ответственности лица, обладающего специальным статусом, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста прокурора выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности Каратаева В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ на момент рассмотрения дела в Верховном суде Республики Адыгея по протесту прокурора на постановление судьи Майкопского городского суда от 08.05.2013 года, не истек. Следовательно, дело подлежит направлению на новое рассмотрение судье.

Ходатайство прокурора о восстановлении срока на подачу протеста не подлежит рассмотрению, ввиду того обстоятельства, что процессуальный срок не пропущен, так как копия постановления прокурору, не участвующему в деле вручена 22.05.2013 года.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е ШИЛА:

постановление судьи Майкопского городского суда от 08.05.2013 года, принятое в отношении Каратаева В.И. отменить и дело направить на новое рассмотрение судье Майкопского городского суда.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея – Мейстер В.М.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея –                                 В.М. Мейстер