Решение по делу № 5-44/2020 от 17.12.2020

М 5-44/2020

УИД:33RS0016-01-2020-000639-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Красная Горбатка                                                                                  17 декабря 2020 г.

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Забалуевой Е.Е.,

у с т а н о в и л :

Забалуева Е.Е. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ за то, что 26 сентября 2020 года на автодороге в <адрес> управляла автомашиной Ленд Ровер Фриландер <данные изъяты>, чем нарушила пункт 2.1.1 ПДД РФ.

В деле имеется определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования в связи с необходимостью осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в реакции от 10.06.2010 N 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства административного правонарушения установлены путем получения 11 ноября 2020 года материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте и почтовой связью, что подтверждается рапортом начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Селивановскому району от 11.11.2020 года. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материале не имеется.

Из материалов дела видно, что с момента вынесения 3 ноября 2020 года должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 15 декабря 2020 протокола об административном правонарушении был получен только материал проверки в отношении Забалуевой Е.Е., то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении Забалуевой Е.Е. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Забалуевой Е.Е. мировому судье судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области по подведомственности.

Судья                                                                             С.В.Чернова