Решение по делу № 2-2325/2020 от 04.09.2020

Дело № 2-2325/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Татьяны Анатольевны к администрации города Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Т.А. обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения – ***, расположенной по адресу: ***, в реконструированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование исковых требований указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ***. она является собственником ***, общей площадью 47,3 кв.м., в том числе жилой 38,7 кв.м., расположенной в жилом ***.

Указанный жилой дом является многоквартирным, порядок пользования земельным участком и надворными строениями при указанном домовладении между собственниками сложился на протяжении многих лет и никаких споров относительно границ участков, находящихся в пользовании каждого собственника, не имеется.

Именно в границах находящегося в ее пользовании земельного участка она осуществила реконструкцию своей квартиры, а именно, возвела холодную пристройку лит. а 6 – 8,7 кв.м. Соответствующее разрешение в установленном законом порядке ею получено не было.

Между ней и другими собственниками жилого дома сложился порядок пользования данным жилым домом, так как каждый собственник занимает изолированное с отдельным входом и коммуникациями жилое помещение и по вопросу пользования домом спора не имеется.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» принадлежащая ей квартира соответствует санитарным и эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с экспертным исследованием ООО Экспертное учреждение «Тамбовский областной независимый центр судебной экспертизы и оценки» реконструированная квартира соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан. Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии возможно.

Просит сохранить принадлежащую ей ***, общей площадью 47,60 кв.м., в том числе жилой – 39 кв.м., в реконструированном (переустроенном) состоянии в составе помещений: *** - кухня, *** – жилая, *** – жилая, лит. а6 – холодная пристройка.

В судебном заседании истец Григорьева Т.А. и ее представитель Барсукова Е.А., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, пояснив, что возведенная пристройка соответствует всем нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права других собственников не нарушены.

Представитель ответчика администрации города Тамбова Тамбовской области по доверенности Филимонова Т.В. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Определением судьи от 05.10.2020г. на основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, а также Стихарева Т.И., Распопова Т.В., Шитяков В.К., Никифорова Ю.Р., Никифорова Е.М., Ермилова Т.И., Соловьева С.А., Прокашев В.Н., Грудзино О.Н., Колесников Р.В., Кочетов Ю.И., Дудина М.В., Величко Н.Ю., Баранов А.И., Полушкина И.А., Абрамова О.Ю., Полякова А.А., Степанов И.М.

В судебном заседании третьи лица Распопова Т.В. и Никифорова Е.М. в удовлетворении исковых требований не возражали.

Третьи лица Стихарева Т.И., Шитяков В.К., Никифорова Ю.Р., Ермилова Т.И., Соловьева С.А., Прокашев В.Н., Грудзино О.Н., Колесников Р.В., Кочетов Ю.И., Дудина М.В., Величко Н.Ю., Баранов А.И., Полушкина И.А., Абрамова О.Ю., Полякова А.А. и Степанов И.М. в судебное заседание не явились по неизвестной для суда причине, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель третьего лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В письменном отзыве на исковое заявление Григорьевой Т.А. начальник Управления в удовлетворении исковых требований не возражал, указав, что здание, расположенное по адресу: ***, является объектом культурного наследия, который собственник в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должен поддерживать в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия. В данном случае спорная пристройка предмета охраны объекта культурного наследия не нарушает.

Представитель Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Григорьевой Т.А. подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.6,7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

В выдаче разрешения на ввод может быть отказано в случае несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Григорьева Т.А. является собственником ***, площадью 47,3 кв.м., расположенной по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии ГП *** от ***.

Собственниками других квартир в указанном жилом доме являются: ФИО7 (***), ФИО8 (***), ФИО9 (***), ФИО10 и ФИО11 (***), ФИО12 (***), ФИО13 (***), ФИО14 и ФИО13 (***), ФИО15 (***), ФИО16 (***), ФИО17 (***), ФИО18 (помещение ***), ФИО19 (***), ФИО20 (***), ФИО21 (***), ФИО22 (***), ФИО23 (***), ФИО24 (***).

ФИО1 в период эксплуатации принадлежащего ей жилого помещения – *** указанного жилого дома без соответствующих разрешительных документов была произведена его реконструкция, а именно: возведена холодная пристройка литер а 6, общей площадью 8,7 кв.м.

Разрешение на строительство данной пристройки в установленном порядке получено не было.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.47.3 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или частиобъекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Судом установлено, что жилой *** на основании решения Тамбовского облисполкома от ***. *** является объектом культурного наследия регионального значения «Дом Нарышкиной» и включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Приказом Управления культуры и архивного дела администрации Тамбовской области от ***. *** утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Нарышкиной», расположенный по адресу: ***.

Как усматривается из схемы границ территории данного Объекта культурного наследия, возведенная истцом пристройка в состав Объекта не входит (л.д. 66).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возведенная истцом пристройка предмет охраны объекта культурного наследия не нарушает.

Кроме того, в соответствии с выводами экспертного исследования ООО Экспертное учреждение «Тамбовский областной независимый центр судебной экспертизы и оценки» реконструированная квартира соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам муниципального образования г.Тамбов Тамбовской области, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии возможно.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Тамбовской области» от ***. (л.д.47-48) следует, что *** жилого ***.***-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто стороной ответчика, что произведенная Григорьевой Т.А. реконструкция принадлежащего ей жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, и не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования истца и сохранить принадлежащую ей *** реконструированном (переустроенном) состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Татьяны Анатольевны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – *** в ***, с кадастровым номером *** общей площадью 47,60 кв.м., в том числе жилой площадью 39,00 кв.м. и подсобной площадью 8,60 кв.м., в техническим характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 22.07.2020г., а именно в составе:

литер А8, состоящего из помещений: *** – кухня, площадью 8,60 кв.м., *** – жилая, площадью 9,40 кв.м.,

литер А3, состоящего из помещений: *** – жилая, площадью 29,60 кв.м.,

литер а6, состоящего из помещений: № I – веранда, площадью 8,70 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 02.11.2020г.

Судья А.А. Словеснова