Решение по делу № 2-673/2021 от 02.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 января 2021 г. г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Бабюк Н.И.,

с участием истцаСочилина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №по исковому заявлению Сочилина В. В. к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Сочилин В.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором купли-продажи имущества от <дата> в его владении находится недвижимое имущество – гараж общей площадью 37,8 кв.м. по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Стоимость имущества определена 40000 рублей, имущество перешло в его владение 27.09.1999, что подтверждается договором купли-продажи. Плата за имущество в размере 40000 рублей внесена в кассу ЗАО «Нижневартовский совхоз», после подписания договора, нежилое здание передано по акту приема-передачи. Своевременную регистрацию не произвел. 22.11.2004 ЗАО «Нижневартовский совхоз» было ликвидировано. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц. Просит признать право собственности на недвижимое имущество – гараж общей площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Истецв судебное заседание на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель администрации г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. При этом ответчик указывает, что актом обследования от 16.12.2020 года установлено, что земельный участок ориентировочной площадью 0,0150 га, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, старая часть города, по <адрес>, в районе <адрес>, ранее входил в границы земельного участка площадью 2,0814 га, согласно постановлению администрации города № 37 от 22.01.1997 года. На земельный участок площадью 2,0814 га администрацией города с ЗАО «Нижневартовский совхоз» был заключен договор аренды от <дата> сроком на 25 лет, который был расторгнут <дата>. Права на земельный участок, на котором находится гараж, не оформлены в установленном законом порядке, разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось.

Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ЗАО «Нижневартовский совхоз» и Сочилиным В.В. <дата> заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №, по которому истцу продано имущество ЗАО «Нижневартовский совхоз»: гараж, общей площадью 37,8 кв.м., по адресу: ХМАО, г. Нижневартовск, <адрес> имущества составляет 40 000 рублей.

Указанное имущество передано Сочилину В.В. по акту (приложение №1 к договору купли-продажи от <дата>

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ЗАО «Нижневартовский совхоз» прекратило свою деятельность <дата>, в связи с ликвидацией.

В силу пп. 1,2,7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в Российской Федерации ведется Единый государственный реестр недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из ответа БУ ХМАО – Югры «Центр имущественных отношений» сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенные по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> по состоянию на <дата> отсутствуют. Инвентарное дело на данный объект в архиве также отсутствует.

Истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не было предоставлено доказательств наличия права собственности на спорный объект за ЗАО «Нижневартовский совхоз», следовательно, у истца не возникло право собственности на данный объект.

Таким образом, спорный объект является самовольной постройкой, так как разрешение на его строительство не выдавалось, право собственности на него не регистрировалось, что стороной истца не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при еевозведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположено спорное недвижимое имущество, является муниципальной собственностью. При этом, земельный участок не предоставлялся истцу администрацией города Нижневартовска на каком-либо законном основании.

Также, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие обращение в установленном законом порядке за выдачей разрешения на строительство объекта.

Истцом представлено техническое заключение № 17 от 21.09.2020г., составленное ООО «Бюро 86», согласно которому спорное недвижимое имущество построено в соответствии с градостроительным регламентом; общее техническое состояние здания оценивается как работоспособное, несущая способность и надежность конструкций обеспечивается. Угроза обрушения и угроза жизни и здоровью окружающих отсутствует; объект соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, градостроительные и строительные нормы соблюдены.

Вместе с тем, поскольку отсутствует совокупность всех правовых оснований, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ (земельный участок, на котором расположено спорное имущество, используется истцом без законных на то оснований; истцом не предпринимались попытки легализации спорного имущества), которые позволяют признать за истцом право собственности на спорный гараж как самовольную постройку, данное техническое заключение не может являться единственным основанием для признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у суда отсутствуют законные и обоснованные основания для признания за истцом правасобственности на спорное недвижимое имущество, в связи с чем, в удовлетворении требования истца следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сочилина В. В. к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова