Решение по делу № 5-714/2021 от 08.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 августа 2021 года                                                                                          город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области Ломакин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Афанасьева Сергея Александровича, <данные изъяты>,

разъяснив права, предусмотренные статьями 25.1, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

у с т а но в и л :

Афанасьев С.А., являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Афанасьев С.А., являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 14 декабря 2018 года срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Афанасьев С.А. признал себя виновным в совершении указанного выше административного правонарушения.

Выслушав объяснения Афанасьева С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений ч.2 второй этой же статьи, законно находящийся в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч.1 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 7 августа 2021 года в 14 часов 00 минут в кафе «Фреш» на 208 км а/д М-4 Дон выявлен гражданин <данные изъяты> Афанасьев С.А., прибывший в Российскую Федерацию 8 июня 2018 года, который по истечении установленного срока временного пребывания – 14 декабря 2018 года, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Афанасьевым С.А. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 7 августа 2021 года №; досье иностранного гражданина на Афанасьева С.А.; копией паспорта иностранного гражданина на Афанасьева С.А.; рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 7 августа 2021 года; протоколами № от 7 августа 2021 года о доставлении лица в орган внутренних дел, об административном задержании.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Афанасьева С.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Афанасьеву С.А. административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 июня 2021 года приостановлено до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;

в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.

Пунктом 2 того же Указа установлено, что:

а) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить Афанасьеву С.А. наказание в виде административного штрафа.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает возможным не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Афанасьева Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

        Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

идентификатор: №

КБК 18811601191019000140;

ОКТМО 70628101;

номер счета получателя платежа: 03100643000000016600 в отделении Тула банка России;

БИК 017003983;

ИНН / КПП получателя средств: 7128010742 / 712801001;

получатель: УФК по Тульской области г.Тула (ОМВД России по Киреевскому району); назначение платежа – штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

        Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по Киреевскому району.

        Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд, путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

        Судья