Решение по делу № 2-648/2017 от 08.09.2017

Дело № 2-648/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кобзарь О.В.,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главы Администрации Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области Понамаревой Т.И. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу,

установил:

Администрация Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в лице главы Понамаревой Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу. В обоснование заявленных требований указано, что 27 мая 2016 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, была принята на учет под номером № как бесхозяйный объект. Фактически данным объектом недвижимого имущества в настоящее время никто не владеет. Иные собственники не известны, споры о праве отсутствуют. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто прав на данный объект не заявил. В связи с этим просит признать право муниципальной собственности на указанную выше автомобильную дорогу.

Заявитель глава администрации Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области Понамарева Т.И. в судебное заседание не явилась, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения, в частности, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ следует, что автомобильная дорога является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения транспортных средств и включающим в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1, 1.1, 5, 6 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно кадастровому паспорту сооружения автомобильной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, год ввода в эксплуатацию - 1969 г.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженность – 394 м., зарегистрирована как бесхозяйный объект недвижимого имущества 27 мая 2016 года № правообладатель не установлен; ограничения и обременения не зарегистрированы.

В справке, выданной Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № от ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что право собственности на автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, не зарегистрировано; данный объект недвижимости под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

В сообщениях, предоставленных Министерством имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ТУ Росимущества в Омской области) от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ-05/7495, отделом по экономической политике и управлению муниципальным имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, в Едином банке данных объектов собственности Омской области, в реестре федерального имущества и в реестре муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области не значится.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд, с учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, приходит к выводу о том, что оформление права собственности на бесхозяйную автомобильную дорогу необходимо для обеспечения осуществления Администрацией Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области установленных федеральными законами полномочий, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог. Отсутствие надлежащего оформления права собственности на спорную автомобильную дорогу, расположенную в пределах границ Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области и предназначенную для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и препятствует осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дороги.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что объект недвижимого имущества - автомобильная дорога с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 394 м., принята на регистрационный учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области как бесхозяйное имущество 27 мая 2016 года, то есть более одного года назад, правопритязания со стороны третьих лиц на данный объект недвижимости отсутствуют, в связи с чем, суд считает возможным признать за Шевченковским сельским поселением Москаленского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу.

Руководствуясь статьями 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление Главы администрации Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области Понамаревой Т.И.

Признать право муниципальной собственности Шевченковского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 394 метров.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья          О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>