АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70, тел. 34-44-70, факс 34-44-66, www.irkutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск
«19» сентября 2007 года Дело № А19-12650/07-39
Судья Арбитражного суда Иркутской областиТитов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области
к индивидуальному предпринимателю Вигриянову С.А.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил: Управление государственного автодорожного надзора по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Вигриянова С.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заявитель, предприниматель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.
Как установлено судом, Вигриянов С.А. зарегистрирован 09.03.2005 ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Предприниматель имеет лицензию № АСС-38-113222 на право осуществления до 30.12.2007 деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
В ходе проверки, проведенной 02.08.2007 государственным инспектором на автомобильном транспорте Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области, выявлено несоблюдение предпринимателем Вигрияновым С.А. установленных лицензией требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом, а именно: в нарушение пункта 2.3.6 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. Приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.1997, Порядка ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями, утв. приказом Министерства транспорта РФ № 68 от 30.06.2000 – допустил перевозку пассажиров без путевого листа, в нарушение требований Федерального закона о безопасности дорожного движения от 10.12.1995 № 196-ФЗ не обеспечил прохождение водителем предрейсового медицинского осмотра, в нарушение пункта 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. приказом Министерства транспорта РФ № 27 от 09.03.1995 – не обеспечил контроль технического состояния автомобиля перед выездом на линию; в нарушение пункта 5.12 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. Приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.1997 – не оформлен заказ на выделение автомобиля для перевозки пассажиров (детей).
Данные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении 0697 АБ № 110 от 03.08.2007, который с заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с нормами Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (с изменениями и дополнениями), одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе, положений о лицензировании конкретных видов деятельности и других нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемую деятельность.
Согласно пункту 1 и пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 № 402, к лицензионным требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Предприниматель Вигриянов С.А., нарушив требования законодательства в области безопасности дорожного движения и регулирования перевозок пассажиров автотранспортом, допустила тем самым нарушение лицензионных условий.
Факт нарушения условий лицензирования, выразившихся в необеспечении надлежащих условий безопасности перевозок пассажиров, материалами дела доказан, не отрицается он и самим предпринимателем (протокол об административном правонарушении от 03.08.2007 подписан ею без возражений).
Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.
При определении размера наказания суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств то, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – три тысячи рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Вигриянова Сергея Анатольевича, 24.02.1968 года рождения, уроженца г.Ангарска, проживающего: Иркутская область, г.Ангарск, ул.Космонавтов, 5-78, свидетельство о государственной регистрации 38
№ 001845889, выдано 09.03.2005 инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (УГАДН поИркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН 3811015571 КПП 381101001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл.
БИК 042520001
Р/сч 40101810900000010001
Назначение платежа: (для перечисления штрафов) КБК 10611630000010000140
ОКА'ГО 25401000000
Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья В.М.Титов