Решение по делу № 2-1642/2024 от 29.01.2024

Дело № 2-1642/2024

43RS0001-01-2024-000746-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 26 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутовой О. В. к ООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП», ООО «КРЭП+» о признании права, запрете выставления платежных документов,

У С Т А Н О В И Л:

Шутова О.В. обратилась в суд с иском к ООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП» о признании права, запрете выставления платежных документов. В обоснование требований указала, что проживает в доме по адресу {Адрес изъят}, который находится в управлении ООО «Рассвет». Взимание платы за оказанные услуги ООО Рассвет» до {Дата изъята} вела через ООО «Расчетно-консультационный центр», а с {Дата изъята} через ООО «КРЭП». Обе организации не являются платежным агентом, в связи с чем, внесение на их счет денежной платы нарушает требования закона. Истец обращалась к ООО «Рассвет» с заявлениями о предоставлении информации по предоставлению адресов платежных агентов, которые принимают оплату наличным способом, однако ответ предоставлен не был. При внесении платы не на специальный счет 40821 может повлечь риски для плательщика. Просит признать право на приостановление оплаты за жилищные и коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: {Адрес изъят} до появления возможности вносить плату напрямую в кассу ООО «Рассвет» или непосредственно на счет указанного предприятия, запретить ООО «Расчетно-консультационный центр» и РКЦ ООО «КРЭП» направлять истцу платежные документы по указанному жилому помещению с требованием оплаты за жилищные и коммунальные услуги на свои банковские реквизиты, возместить почтовые расходы в размере 211,50 руб., взыскав их с ООО «Рассвет».

Впоследствии истец уточнила требования, просит признать право на приостановление оплаты за жилищные и коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: {Адрес изъят} до появления возможности вносить плату наличными денежными средствами напрямую в кассу ООО «Рассвет» или через платежного агента на специальный банковский счет «40821…» указанного предприятия согласно Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, запретить ООО «Расчетно-консультационный центр», РКЦ ООО «КРЭП» и ООО «КРЭП+» направлять истцу платежные документы по указанному жилому помещению с требованием оплаты за жилищные и коммунальные услуги как получателю на свои банковские реквизиты расчетного счета «40702…».

По ходатайству истца, судом к участию в деле в качестве ответчика по делу привлечено ООО «КРЭП+».

В судебном заседании истец Шутова О.В. поддержала доводы иска, пояснила, что ни ООО «КРЭП», ни ООО «КРЭП+» не являются платежными агентами, поскольку агент не должен оказывать никаких других самостоятельных услуг кроме как в приеме и передаче денежных средств, тогда как выписках из ЕГРЮЛ организаций указанная деятельность не значится, специальный счет для осуществления расчетов ими не создан.

Представитель ответчика ООО «Рассвет» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен отзыв на иск, согласно которому требования иска не обоснованы, поскольку внесение платежей на расчетный счет ООО «РКЦ», ООО «КРЭП», указанных в выставляемых счетах на оплату, принимается управляющей организацией как исполнение плательщиками обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг. Истцом не представлено доказательств, что внесение платы по реквизитам указанных юридических лиц нарушает права истца на благоприятные условия проживания в доме и надлежащее содержание общего имущества в МКД, а также на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Основания для приостановки оплаты за ЖКУ отсутствуют, поскольку существуют различные способы оплаты (наличная, безналичная, агенты, расчетный счет УК), основания для запрета направлений счетов-квитанций также отсутствуют. Истец вправе производить оплату ЖКУ путем внесения наличных денежных средств в кассе любого из банков по ее выбору. ООО «Рассвет» не располагает кассами для приема платежей от потребителя в наличной/безналичной форме. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Расчетно-консультационный центр» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому истцом не представлено доказательств, что внесение платы за «содержание жилого помещения» по реквизитам ООО «РКЦ» нарушает права истца на благоприятные условия проживания в доме и надлежащее содержание общего имущества в МКД, а также на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Основания для приостановки оплаты за ЖКУ отсутствуют, поскольку существуют различные способы оплаты (наличная, безналичная, агенты, расчетный счет УК), основания для запрета направлений счетов-квитанций также отсутствуют. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «КРЭП+» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому потребителям предоставлена возможность оплаты ЖКУ путем внесения наличных денежных средств в кассе любого из банков по выбору потребителя. Просит в иске отказать.

Представитель ООО РКЦ «КРЭП» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений не направил.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ЕГРН от {Дата изъята} Шутова О.В. является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

По смыслу ст. 153 ЖК РФ собственники и наниматели жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Управление МКД по адресу: {Адрес изъят} на основании договора от {Дата изъята} осуществляет ООО «Рассвет». Предметом договора является возмездное оказание управляющей компанией в течение согласованного срока комплекса услуг и работ по управлению МКД, услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности.

Частью 15 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При привлечении управляющей организацией представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется (п. 16 ст. 155 ЖК РФ).

{Дата изъята} между ООО «Рассвет» (Принципал) и ООО «Расчетно-консультационный центр» (Агент) был заключен агентский договор № АГ2018/008, согласно которому принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала действия по ежемесячному расчету платы за жилищные, коммунальные или иные услуги, ведению лицевых счетов, формированию и печати счет-квитанций, приему на свой расчетный счет безналичных переводов денежных средств, приему наличных денежных средств на свой специальный банковский счет. Договор в последующем расторгнут.

{Дата изъята} был заключен агентский договор {Номер изъят} между ООО «Рассвет» и ООО «КРЭП» на аналогичных условиях, впоследствии договор был расторгнут.

С {Дата изъята} и по настоящее время, на основании договора {Номер изъят}, агентом ООО «Рассвет» (Принципал) является ООО «КРЭП+» (Агент).

На основании указанного договора Принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала следующие юридические и фактические действия, за которые принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение: ежемесячно производить расчет размера платы за жилищные, коммунальные и иные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в МКД, а также производить ежемесячный расчет размера взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, равно как и отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и п. 67 Правил № 354 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Из п. 63, 64 и 65 Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 следует, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В частности п. 65 Правил № 354 установлено, что потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства РФ и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Согласно ч. 1 ст. 140 ГК РФ платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производить наличными деньгами без ограничения суммы.

Таким образом, потребителю коммунальных услуг предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг, обязанность управляющей организации принимать оплату только в наличной форме законом не ограничено.

Понятие наличной формы расчетов конкретизировано в ч. 4 ст. 37 Закона № 2300-1 "О защите прав потребителей", под которой понимается оплата товаров (работ, услуг) потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту). При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно исполнителю либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

С учетом изложенного, основания для приостановления оплаты за жилищные и коммунальные услуги до появления возможности вносить плату напрямую в кассу ООО «Рассвет» или непосредственно на счет указанного предприятия отсутствуют, в связи с чем, требования иска в данной части подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Законодательство не запрещает исполнителю при расчетах за поставленные коммунальные ресурсы прибегать к услугам третьих лиц, в числе которых поименованы платежные и банковские агенты (субагенты).

Согласно положениям ч. 14 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона № 103-ФЗ установлено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 настоящего Федерального закона, не допускаются.

Согласно п. 16 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика; списание денежных средств на банковские счета.

Таким образом, по смыслу положений частей 7, 7.1 и 15 статьи 155 ЖК РФ, части 4 статьи 8 Федерального закона № 103-ФЗ денежные средства от потребителей жилищно-коммунальных услуг должны поступать: на счет исполнителя коммунальных услуг; на счет ресурсоснабжающей организации (в случае принятия собственниками жилых помещений в многоквартирных домах соответствующего решения). При этом денежные средства могут поступать на счета исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации либо непосредственно, либо через специальный счет платежного агента, либо через счет банковского платежного агента.

В настоящее время, с учетом заключенного {Дата изъята} договора агентом по приему коммунальных платежей является ООО «КРЭП+», которое исходя из условий договора {Номер изъят} производит начисление платы за коммунальные услуги, ведет лицевые счета потребителей услуг, ежемесячно производит формирование и печать счет-квитанций и счет извещений на оплату жилья и коммунальных услуг, а также осуществляет прием на свой расчетный счет безналичных переводов денежных средств физических лиц, с последующим распределением указанных денежных средств.

В силу ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту наличных денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.

При этом, исходя из представленных в материалы дела счет-извещений следует, что получателем указано ООО «КРЭП+», перечислены реквизиты счета для перечисления, в т.ч. расчетный счет {Номер изъят}

При этом, согласно Положению Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» к категориям специальных банковских счетов в качестве специального банковского счета платежного агента (субагента, поставщика) присваивается {Номер изъят}

Таким образом, учитывая, что ООО «КРЭП+» вправе формировать и печатать счет-квитанции на имя истца, при этом, в указанном документе не указан специальный счет, который должен быть открыт в силу ФЗ № 103, требования истца в данной части судом признаются обоснованными, в связи с чем, ООО «КРЭП+» надлежит запретить формировать и печатать счет-квитанции истцу, как собственнику жилого помещения по адресу г. Киров, ул. Щорса, д. 23, кв. 46 для оплаты жилищных и коммунальных услуг как получателю с указанием своих банковских реквизитов (без указания специального расчетного счета).

В иске к ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП» надлежит оказать, поскольку указанные юридические являются ненадлежащими ответчиками в данной части требований с учетом сложившихся договорных отношений.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ООО «КРЭП+» доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шутовой О. В. удовлетворить частично.

Запретить ООО «КРЭП+» формировать и печатать счет-квитанции Шутовой О. В. собственнику жилого помещения по адресу {Адрес изъят} для оплаты жилищных и коммунальных услуг как получателю с указанием своих банковских реквизитов (без указания специального расчетного счета).

В остальной части иска отказать. В иске к ООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП» - оказать.

Взыскать с ООО «КРЭП+» (ИНН 4345528060) госпошлину в доход государства 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2024 года.

Судья Волкоморова Е.А.