Решение по делу № 2а-4380/2019 от 25.07.2019

Дело № 2а-4380/2019

-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата.          г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Павловой Е.В.,

с участием прокурора Яндимиркиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Московского района г.Чебоксары проведена проверка по обращению ФИО2 о фактах размещения на сайтах информации, распространение которой запрещено. Проверка с посещением отраженных в обращении сайтов проведена дата при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: адрес. 1) На интернет-странице по адресу, указанном в административном иске, выявлен факт размещения информации и объявления об оказании услуг по обналичиванию и выводу денежных средств. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Указанная информация, ее специфика не соответствуют требованиям законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Информация, размещенная на интернет-странице по адресу, указанным в административном иске, предполагает возможность воспользоваться услугами по выводу украденных денежных средств. 2) Посещением сайта, указанного в административном иске, (переадресация с ------) установлено, что на сайте распространяется информация с предложением покупки фальшивых денег, а также предложения зарегистрироваться в Москве, без фактического проживания в месте регистрации. Также на сайте предложена услуга по платной регистрации иностранных граждан за 2-3 дня при предоставлении копии паспорта. При этом из смысла содержащейся па сайте информации следует, что указанное предложение не связано с фактическим предоставлением жилого помещения. Личный контакт с лицом, предлагающим услугу, исключен. 3) Посещением сайта, указанного в административном иске, установлено, что на сайте предлагаются услуги продажи чужих банковских карт для последующего хищения денег с чужих счетов. На дату проверки дата указатели страниц приведенных сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. Таким образом, указанные сайты подлежат блокировке, так как на них содержатся запрещенная к распространению информация. Истец просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами ------ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от датаг. административное исковое заявление по административному иску прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной в части признания информации, размещенной на странице сайта с URL- адресами ------ оставлено без рассмотрения.

В ходе судебного заседания административный истец - прокурор Яндимиркина К.Н. административные исковые требования поддержала, повторно привела суду, указала, что проверила указанные сайты, на сегодня в свободном доступе находится один са    йт с URL- адресом http:nekfos.net и он не закрыт.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в суд явку представителя не обеспечил, посредством электронной почты представил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя. Дополнительно указал, что при вводе в сети «Интернет» адреса ------ осуществляется переход на ------, в отношении которого в Ленинским районном суде адрес по административному исковому заявлению заместителя прокурора адрес возбуждено административное дело -----------. Кроме того, по тексту административного искового заявления в описательной части указано выявление факта распространения запрещенной информации по адресу ------, но в просительной части данный адрес отсутствует. Также, по адресам в сети «Интернет» ------ и ------ заместителем прокурора адрес дата были поданы административные исковые заявления о признании информации запрещенной.

Заинтересованное лицо – прокурор адрес, извещено, в суд не явилось.

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от дата №115-ФЗ, предусмотрены ограничения для операций с денежными средствами в целях предотвращения легализации денежных средств, полученных преступным путем.

Статьей 15.27 КоАП РФ предусмотрены меры ответственности за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Также ст. 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.Пунктом 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлен запрет на распространение информации, и за распространение которой установлена уголовная или административная ответственность.

За изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг предусмотрена уголовная ответственность по ст. 186 УК РФ.

Ст.19.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ст.322.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию ноетраппого гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Ст.ст. 158 и 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за хищение чужого имущества, в том числе путем обмана или злоупотребления доверием.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Прокуратурой Московского района г.Чебоксары проведена проверка по обращению ФИО2 о фактах размещения па сайтах информации, распространение которой запрещено. Проверка с посещением отраженных в обращении сайтов проведена дата при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: адрес. 1) На интернет-странице по адресу, указанном в административном иске, выявлен факт размещения информации и объявления об оказании услуг по обналичиванию и выводу денежных средств. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Указанная информация, ее специфика не соответствуют требованиям законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Информация, размещенная на интернет-странице по адресу, указанным в административном иске, предполагает возможность воспользоваться услугами по выводу украденных денежных средств. 2) Посещением сайта, указанного в административном иске, (переадрссация с ------) установлено, что на сайте распространяется информация с предложением покупки фальшивых денег, а также предложения зарегистрироваться в Москве, без фактического проживания в месте регистрации. Также на сайте предложена услуга по платной регистрации иностранных граждан за 2-3 дня при предоставлении копии паспорта. При этом из смысла содержащейся на сайте информации следует, что указанное предложение не связано с фактическим предоставлением жилого помещения. Личный контакт с лицом, предлагающим услугу, исключен. 3) Посещением сайта, указанного в административном иске, установлено, что на сайте предлагаются услуги продажи чужих банковских карт для последующего и хищения денег с чужих счетов.

Таким образом, указанный сайт подлежит блокировке, так как на нем содержится запрещенная к распространению информация.

К материалам дела приложены скриншоты страницы вышеуказанного сайта, справка осмотра Интернет страницы, которыми подтверждаются наличие интернет сайта, на котором распространяется информация с предложением покупки фальшивых денег, а также предложения зарегистрироваться в Москве, без фактического проживания в месте регистрации..

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 №228.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами http:nekfos.net информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, расположенного по адресу: адрес, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд адрес.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.

Мотивированное решение составлено датаг.