Решение по делу № 2-1490/2022 от 09.02.2022

Дело № 2-1490/2022

УИД 21RS0023-01-2022-000927-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего Шопиной Е. В., с участием прокурора Тарапыгиной А. А., представителя третьего лица КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Волковой О. В., ответчицы Савельевой В. С., при секретаре судебного заседания Ромашкиной Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения города Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Савельевой ФИО7 о взыскании денежных средств,

установил:

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице Казенного учреждения ЧР «Центр занятости населения города Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, уточнив требования, обратился в суд с иском к Савельевой В. С. о взыскании бюджетных денежных средствв размере 66 519,03 руб. по следующим основаниям.

Прокуратурой Московского района г. Чебоксары в ходе проверки законности постановки КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» граждан на учет в качестве безработных и предоставления им пособий по безработице установлены факты незаконного получения Савельевой В. С. пособия по безработице и материальной поддержки в размере 66 519,03 руб.

Установлено, что Савельева В. С., дата г.р. дата обращалась в КУ ЧР «Центр занятости населения города Чебоксары» с целью получения услуги содействия в поиске подходящей работы – за назначением пособия в минимальном размере. дата снята с учета в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Савельевой В. С. сообщено о том, что она является безработной.

В период с дата по дата ответчику выплачено пособие и материальная помощь в размере: за дата – 13 695,16 руб., за дата – 12 982,46 руб., за дата – 10 196,25 руб., за дата – 5 677,42 руб., за дата – 8 000 руб., за дата – 8 000 руб., за дата – 4 000 руб., за дата – 3 000 руб., за дата – 967,74 руб. Всего Савельевой В. С. получены пособие и материальная помощь на сумму 66 519,03 руб.

Проверкой установлено, что за время получения Ответчиком пособия и материальной поддержки она осуществляла возмездную опеку в форме приемной семьи по договору от дата.

По сведениям ОПФР по Чувашской Республике КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда ЧР произведены выплаты в пользу Савельевой В. С.: за дата – 3 604 руб., за дата – 3 604 руб., за дата – 3 604 руб., за дата – 15 058 руб., за дата – 16 708 руб., за дата – 3 709 руб., за дата – 21 709 руб.

Савельева В. С., будучи письменно ознакомленной при регистрации с правами и обязанностями безработного в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» ----- от дата, в том числе с видами ответственности за получение, либо попытку получения пособия по безработице обманным путем, в нарушение ст. 2, ч. 2 ст. 12, ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ----- от дата, с целью незаконного его получения в период с дата по дата, находясь на территории г. Чебоксары, скрыла от работников КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» сведения о возмездном опекунстве, тем самым умолчала о факте отсутствия оснований для получения пособия по безработице.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В судебном заседании прокурор Тарапыгина А. А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» Волкова О. В. просила удовлетворить требования прокурора.

Ответчик Савельева В. С. исковые требования не признала. Просила отказать в удовлетворении иска, указывая, что с ее стороны не было умышленных действий и недобросовестности. О том, что она как опекун не может являться безработной, ей не было известно. При постановке на учет в качестве безработного сотрудники Центра занятости не разъяснили ей, что она не может быть поставлена на учет в качестве безработного, поскольку является опекуном, несмотря на то, что свидетельство о рождении опекаемого ею было представлено.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что дата Савельева В. С. обратилась с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Из содержания карточки персонального учета гражданина, ищущего работу, ----- следует, что ответчик в качестве последнего места работы указал МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад ----- «------» города Чебоксары Чувашской Республики, должность ------, период работы ------. Достоверность представленных сведений ответчик подтвердила своей подписью.

Приказом от дата ----- В. С. была признана безработной с дата и ей назначено пособие по безработице с дата по дата.

Приказом от дата ----- В. С. была установлена продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах с дата по дата.

Приказом от дата----- Савельева В. С. снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с признанием занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Как следует из копии лицевого счета, по состоянию на дата ответчику было выплачены пособие по безработице и материальная поддержка за период с дата по дата в сумме 66 519,03 руб..

Факт получения указанной суммы ответчиком не оспаривается.

Из содержания договора о возмездной опеке в форме приемной семьи от дата следует, что Савельева В. С. является опекуном несовершеннолетнего ФИО5, дата г.р. на возмездной основе. Вознаграждение опекуну выплачивается за счет средств бюджета Чувашской Республики в установленном размере.

Как усматривается из материалов дела, Савельевой В. С. за период осуществления ею опеки по возмездному договору производилась оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на защиту от безработицы.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (статьи 31 Закона от 19 апреля 1991 года 1032-I).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее неработавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абзаца первый пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации").

Согласно п.3 ст. 3 Закона безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В рамках реализации мероприятия в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике" приемной семье, воспитывающей ребенка, одному из приемных родителей (опекуну (попечителю), осуществляющему опеку на возмездной основе) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливается вознаграждение в зависимости от количества взятых на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, ответчик получала пособие по безработице и материальную помощь в сумме 66 519,03руб. за период с дата по дата незаконно.

Учитывая, что в связи с предоставлением недостоверных данных ответчик не могла быть признана безработным, полученная ею сумма пособия по безработице и материальной помощи является неосновательным обогащением.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Доводы ответчика об отсутствии недобросовестности опровергаются представленными ответчиком доказательствами.

Так, в электронном сервисе постановки на учет в качестве безработного дистанционно на портале Роструда, через который ответчиком было подано заявление о признании безработным имеется раздел подачи заявлений о постановке на учет в качестве безработного.

В самом тексте заявления указано на необходимость подтверждения, что заявитель не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, в числе указано на выполняющих оплачиваемую работу.

В тексте сформированного в электронном виде посредством использования данного портала заявления указано на необходимость указания, является ли заявитель опекуном, усыновителем ребенка, факт рождения которого зарегистрирован в Российской Федерации, выполняет ли оплачиваемую работу. Также в заявлении указано на осведомленность

Между тем данные обстоятельства при оформлении заявления ответчиком указаны не были, что свидетельствует о наличии недобросовестности с её стороны (сокрытии информации о возмездном опекунстве), несмотря на осведомленность о последствиях такого неуказания.

Поскольку имеет место наличие недобросовестности со стороны ответчика, неосновательно приобретенная сумма пособий по безработице и материальной помощи подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поэтому полученные суммы пособия по безработице и материальной помощи в сумме 66 519,03 руб. являются неосновательным обогащением ответчика, и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 196 руб., определенные в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения города Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Савельевой ФИО8 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Савельевой ФИО9 в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения города Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики денежные средства в размере 66 519,03 руб.

Взыскать с Савельевой ФИО10 в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в сумме 2 196 руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Шопина Е. В.

Мотивированное решение суда принято и изготовлено 12 апреля 2022 года.