Судья Омаров Х.С. 7а-29/2024
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь |
29 февраля 2024 года |
Судья Ставропольского краевого суда Косенко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Еремеева А.С. на постановление судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еремеева А.С.,
установил:
Постановлением судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15 декабря 2023 года (резолютивная часть объявлена 12 декабря 2023 года) Еремеев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Еремеев А.С. не согласен с постановлением судьи. Указывает, что он работает водителем-экспедитором и назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лишит его работы, что негативно отразится на жизни его семьи. Кроме того, указывает, что он раскаялся, осознал противоправность действий, их последствия, принес извинения потерпевшей, что является обстоятельствами, смягчающими административную. ответственность. Просит постановление судьи изменить, назначить ему наказания в виде штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
Указанные требования закона судьей не выполнены. Обжалуемое решение судьи Апанасенковского районного суда от 15 декабря 2023 года постановлено в отсутствии Еремеева А.С., при этом судья сослался на надлежащее извещение Еремеева А.С., в отсутствие к тому оснований.
Так, материалами дела установлено, что 29 ноября 2023 года судьей Апанасенковского районного суда за исх. № … (л.д. 77), с целью уведомления Еремеева А.С. о времени и месте слушания дела, в его адрес была направлена судебная повестка о явке в суд 12 декабря 2023 года в 14 часов 30 минут, с почтовым идентификатором … (л.д. 131-133), которая вернулась районному судье по причине – возврат отправителю из-за истечении срока хранения. Стоит обратить внимание на то, что указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 05 декабря 2023 года, в этот же день передано почтальону и была сделана неудачная попытка вручения, после чего хранилось в почтовом отделении, после чего 13 декабря 2023 года был осуществлен возврат отправителю из-за истечение срока хранения, то есть после рассмотрения дела судьей районного суда.
Сведений об извещении Еремеева А.С. иным способом, в том числе с использованием телефона, в материалах дела не имеется.
Таким образом, на момент рассмотрения дела – 12 декабря 2023 года сведения, подтверждающие надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствовали. То есть дело об административном правонарушении рассмотрено районным судьей без надлежащего извещения Еремеева А.С. о времени и месте его рассмотрения.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право Еремеева С.А. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано. Дело рассмотрено без участия Еремеева А.С. и в отсутствие сведений о надлежащем извещении его о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Апанасенковского районного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, решение судьи Апанасенковского районного суда от 12 декабря 2023 года подлежат отмене, а дело возвращению в суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное в настоящем решении и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
Вопросы о законности и обоснованности привлечения Еремеева С.А. к административной ответственности подлежат разрешению при новом рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем доводы жалобы в означенной части не подлежат рассмотрению по существу в настоящей стадии производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еремеева А.С., - отменить.
Материалы дела направить на новое судебное рассмотрение в Апанасенковский районный суд Ставропольского края.
Жалобу Еремеева А.С. оставить без удовлетворения.
Судья
Ставропольского краевого суда Ю.Л. Косенко