Решение по делу № 2-1463/2016 от 16.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2016г. Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Большаковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванникова Д.Е. к СНТ «Виноградарь» об обязании подключить земельные участки к линии электропередачи,

У с т а н о в и л:

Иванников Д.Е. обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец является собственником земельных участков №, №, расположенных в СНТ «Виноградарь» в г.Ростове н/Д. Земельные участки были подключены к линии электропередачи, истец регулярно оплачивал расходы за потребленную электроэнергию по приборам учета, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

В ноябре 2015г. электриком СНТ «Виноградарь», по распоряжению председателя, без уведомления и письменных предупреждений, было произведено отключение подачи электроэнергии на указанные земельные участки.

Истец считает неправомерными действия СНТ «Виноградарь» по отключению его жилого дома и земельных участков от линии электропередачи. Отключением жилого дома от линии электропередачи истцу причинен моральный вред. Иванников Д.Е. просит суд обязать СНТ «Виноградарь» подключить к линии электропередачи земельные участки №, №; предоставить расчетный счет для оплаты расходов за пользование электроэнергией; произвести перерасчет долга за электроэнергию по нормативам ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», обязать произвести перерасчет суммы долга за электроэнергию согласно нормативов ПАО «ТНС Энерго Ростов н/Д», обязать предоставить расчетный счет с целью оплаты коммунальных платежей; взыскать компенсацию морального вреда – 50000,00 руб.; расходы по оплате услуг представителя – 7000,00 руб., возврат госпошлины – 900,00 руб.

Истец в суд не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Пугачева Е.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Представители ответчика Дудзенко Н.В., Одинцова И.Г., действующие по доверенности, иск не признали, показали суду, что истец не является членом товарищества, не заключал с ПАО «ТНС Энерго Ростов н/Д» договор о пользовании объектами инфраструктуры. Не оплачивает расходы за потребление электроэнергии, что в соответствии с Законом №66-ФЗ дает им право отключать садовые участки от линии электропередачи. Считают иск необоснованным и подлежащим отклонению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу требований закона (ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ) объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Иванников Д.Е. является собственником земельных участков №, №, расположенных в СНТ «Виноградарь» в <адрес> н/Д (л.д.20-22 копия свидетельства о регистрации права). Истец не является членом СНТ «Виноградарь». Ведет он садоводство в индивидуальном порядке, не заключал с ответчиком договор на пользование объектами инфраструктуры. Данное обстоятельство сторонами не отрицалось в судебном заседании.

Электроснабжение земельных участков и находящихся на них строений, расположенных на территории товарищества, осуществляет ПАО «ТНС Энерго Ростов н/Д», которое поставляет электрическую энергию СНТ «Виноградарь» и опосредованно истцу. Между сетевой организацией и СНТ «Виноградарь» подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон.

В ноябре 2015г. электриком СНТ «Виноградарь» было произведено отключение подачи электроэнергии на указанные участки. Данное обстоятельство представителями ответчика в судебном заседании не оспаривается.

В соответствии с п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В соответствии с п.п.2,3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. №861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п.33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Между тем, судом установлено и не оспаривается это представителями ответчика, что СНТ «Виноградарь» по отношению к Иванникову Д.Е. энергоснабжающей организацией не является.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельного участка и жилого дома истца, ответчиком не представлено.

В соответствии с ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не является обязательным заключение по предложению садоводческого товарищества договора с садоводческим товариществом о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

В силу ст.1 закона имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 закона, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Согласно ст.8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому товариществу предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии, а поэтому иск истца в части обязания ответчика подключить садовые участки к линии электропередачи подлежат удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование истца об обязании ответчика предоставить ему расчетный счет для оплаты расходов за пользование электроэнергией, поскольку это право истца оплачивать расходы либо в кассу товарищества, либо на его расчетный счет. В судебном заседании представители ответчика не отрицали, что согласно уставу оплата может производиться также и на расчетный счет товарищества.

Требование истца о компенсации морального вреда является необоснованным и подлежит отклонению.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На эти отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон «О защите прав потребителей» распространяется.

Между тем, судом установлено, что СНТ «Виноградарь», являясь потребителем электроэнергии по договору электроснабжения с гарантирующим поставщиком, не является лицом, оказывающим истцу платную услугу электроснабжения, поэтому истец не является потребителем услуг применительно к СНТ «Виноградарь».

Также суд полагает необходимым отказать истцу и в иске об обязании СНТ «Виноградарь» произвести перерасчет суммы за пользование электроэнергией.

Ответчиком начисляются истцу платежи за пользование электроэнергией по тарифам, установленным ТНС «Ростовэнерго» - социальная норма 270 квт/ч по 3,50 руб., выше нормы – по 4,90 руб. с июля 2015г., а до этого – 4,43 руб. По этим ценам и гарантирующий поставщик выставляет СНТ «Виноградарь» счета.

По мнению суда, истец ошибочно полагает, что в отношении него должен применяться другой тариф при оплате за пользование электроэнергией, т.к. он пользуется в жилом доме электроплитой. В соответствии с тарифами ТНС «Ростовэнерго» только в тех домах (свыше 14-ти этажей), которые не газифицированы и не могут быть газифицированы, устанавливаются электроплиты и в этом случае тариф меньше чем для населения, пользующегося газом.

На основании ст.ст.88,98,100 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы – возврат госпошлины в размере 600 руб., соразмерно удовлетворенным требованиям (удовлетворено 2 требования неимущественного характера) и расходы на представителя в размере 7 000,00 руб. Данную сумму суд считает разумным пределом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать СНТ «Виноградарь» подключить к электроэнергии земельные участки №, №, расположенные по адресу: г.Ростов н/Д, СНТ «Виноградарь».

Обязать СНТ «Виноградарь» предоставить Иванникова Д.Е. расчетный счет СНТ «Виноградарь» для оплаты коммунальных платежей.

Взыскать с СНТ «Виноградарь» в пользу Иванникова Д.Е. расходы на представителя 7 000,00 руб., возврат госпошлины – 600,00 руб., а всего 7 600,00 руб.

Иванникова Д.Е. в остальной части иска, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 07.04.2016г.

Судья: