Решение по делу № 2а-4481/2019 от 19.11.2019

55RS0003-01-2019-005768-30

дело № 2а-4481/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Яковлевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Ермолаев Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ермолаев Р.А., освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что Ермолаев Р.А. 13 мая 2014 года осужден Советским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден 04 июля 2017 года из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 23.06.2017 года условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 19 дней.

22 июня 2019 года Ермолаев Р.А. признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит установить административный надзор в отношении Ермолаев Р.А. сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета нахождения в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Ермолаев Р.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признает явку Ермолаев Р.А. в судебное заседание необязательной, так как Ермолаев Р.А. надлежаще извещался о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, представленные доказательства также не исключают возможности рассмотрения дела в отсутствие Ермолаев Р.А.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО5 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить в соответствии с обстоятельствами совершенных преступлений.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в п. 1 ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч. 1 ст. 4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным ( п.п.1 и 3 ч. 2 ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении: освобожденных из мест лишения свободы лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

Ермолаев Р.А. имеет не снятую и не погашенную судимость (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ), при этом в течение последнего года признавался виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - административные правонарушения в области дорожного движения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным установить административный надзор Ермолаев Р.А. сроком на два года.

Суд считает возможным частично согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями, полагая, что с учетом личности Ермолаев Р.А. и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать такой вид административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрет нахождения в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Необходимость избрания других видов ограничений административного надзора материалами дела подтверждена недостаточно.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд     

     РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении Ермолаев Р.А. удовлетворить частично.

Установить за Ермолаев Р.А., <данные изъяты> административный надзор сроком на двагода, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрета нахождения в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Ермолаев Р.А., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья	Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года