Дело № 2-2184/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-002562-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.
при секретаре Каменской А.В.,
помощник судьи Тараненко Ю.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
17 августа 2022 года
гражданское дело по иску Кошелев А.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Кошелев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что **.**.**** истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу, которым было принято решение ### от **.**.**** об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии. В качестве причины отказа указано: в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 10 лет, специального стажа по Списку ### не имеется).
В решении ### от **.**.**** ответчиком указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж по Списку ### следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** – помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на ЛИЦО_1 «Новосергеевский» концерна «Кузбассразрезуголь», в АО «ЛИЦО_1» АО «Кузбассразрезуголь»; в ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Кузбассразрезуголь»; в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «ЛИЦО_1»; в филиале АО «Угольная компания» Кузбассразрезуголь «Краснобродский угольный ЛИЦО_1», в ООО «Шахта ###», в ОАО «ЛИЦО_1 Киселевский», в ООО «ЛИЦО_1 Киселевский», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в ЛИЦО_1 по добыче полезных ископаемых глубиной ... и ниже. Данные периоды засчитаны по Списку ###.
По Правилам от **.**.**** ### не предусмотрено включение в специальный стаж следующих периодов работы:
- с **.**.**** по **.**.****; **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.**** – отпуск без сохранения заработной платы, неоплата.
Истец не согласен с решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу ### от **.**.****.
Указывает, что документально подтвержден специальный стаж с **.**.**** по **.**.****, который составляет .... Истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, выполняемая истцом работа в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора, полностью соответствует работе, которая включена в Список ### должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях.
Кроме того, ответчиком не был включен в специальный стаж период службы в Армии с **.**.**** по **.**.****, который составляет .... Полагает, что указанный период службы подлежит включению в специальный стаж на основании пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ###.
Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:
1. Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа включить периоды работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» в расчет для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховой пенсии».
2. Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора, согласно подразделу 3 раздела 1 «Горные работы» Списка ### производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то есть стаж работы под кодом ###.
3. Взыскать с ГУ - ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Кошелев А.Г. в возмещение затрат по госпошлине ... рублей, в возмещение затрат на правовые услуги ... рублей.
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы с **.**.**** по **.**.****; периоды работы с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста ... прекращено в связи с отказом истца от указанной части исковых требований.
Истец Кошелев А.Г. и представитель истца ЛИЦО_8, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.
Представитель ответчика ЛИЦО_9, действующая на основании доверенности от **.**.****, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Кошелев А.Г., изучив письмо Министерства труда и занятости населения Кузбасса о предоставлении информации от **.**.**** ###, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на **.**.****, на один год за каждый полный год такой работы.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных мер в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации ###) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### (далее - Список ###).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила ###).
В силу пункта 4 Правил ### в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от **.**.**** ###).
В материалах гражданского дела имеется решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии Кошелев А.Г. (л.д. 23-24), в котором указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж по Списку ### следующих периодов работы Кошелев А.Г.: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на ЛИЦО_1 «Новосергеевский» концерна «Кузбассразрезуголь», в АО «ЛИЦО_1» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Кузбассразрезуголь», в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «ЛИЦО_1», в филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный ЛИЦО_1», в ООО «Шахта ###», в ОАО «ЛИЦО_1 Киселевский», в ООО «ЛИЦО_1 Киселевский», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в ЛИЦО_1 по добыче полезных ископаемых глубиной ... и ниже. Данные периоды засчитаны по Списку ###.
По правилам от **.**.**** ### не предусмотрено включение в специальный стаж следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** - отпуск без сохранения заработной платы, неоплата.
Периоды работы с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.**** представлены работодателем на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В материалах пенсионного дела имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Кошелев А.Г. (системный ###, дата приема **.**.****).
В данной выписке указано:
- с **.**.**** по **.**.**** помощник машиниста экскаватора ЛИЦО_1 «Новосергеевский» Концерн «Кузбассразрезуголь» ... - особые условия труда (код) - ###;
- **.**.**** по **.**.**** машинист экскаватора АО ЛИЦО_1 «ЛИЦО_1» АО «Кузбассразрезуголь» ... - особые условия труда (код) - ###;
- **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» Открытое Акционерное общество «ЛИЦО_1» - особые условия труда (код) - ###;
- период с **.**.**** по **.**.**** Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» Открытое Акционерное общество «ЛИЦО_1» - отметка об особых условиях труда отсутствует.
В Данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле, период с **.**.**** по **.**.**** отмечен, как обычные условия труда ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В подразделе 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка ###, значатся машинисты экскаваторов (позиция - ###).
Согласно подразделу 3. «ЛИЦО_1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также ЛИЦО_1 (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка ###, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях устанавливается рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в ЛИЦО_1, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции ###).
Значимыми для разрешения настоящего дела являются выполнения следующих условий:
- факт достижения ЛИЦО_1 глубины 150 метров;
- исключительная занятость работника в ЛИЦО_1 (отсутствие подтвержденных материалами дела фактов выполнения работ на поверхности).
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе, производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России от **.**.**** ###).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения ЛИЦО_1 (карьером) глубины 150 метров, при этом не имеет значение отметка расположения рабочего места.
В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила подсчета ###), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил ###, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В копии трудовой книжки (л.д. 9-14) Кошелев А.Г. имеются следующие записи:
- **.**.**** - принят помощником машиниста экскаватора на горный участок ### в ЛИЦО_1 «Новосергеевский» Концерна «Кузбассразрезуголь», пр. от **.**.**** ###;
- **.**.**** - Р-з «Новосергеевский» преобразован в ЛИЦО_1 «ЛИЦО_1» АО «Кузбассразрезуголь», пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - переведен машинистом экскаватора на горном участке ###, пр. от **.**.**** ###;
- **.**.**** - переведен помощником машиниста экскаватора по 5 разряду на горный участок, пр. от **.**.**** ###;
- **.**.**** - уволен с его согласия в порядке перевода в «Краснобродский угольный ЛИЦО_1» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ от **.**.**** ###.
В материалах гражданского дела имеется историческая справка (л.д. 60), содержащая информацию о переименовании/реорганизации /ликвидации/изменении формы собственности «Краснобродский угольный ЛИЦО_1» филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
В силу пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от **.**.**** ###н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В архивных справках, выданных «Краснобродский угольный ЛИЦО_1» филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: справка от **.**.**** ### (л.д. 20), справка от **.**.**** ### (л.д. 62) указано, что Кошелев А.Г. действительно работал в ЛИЦО_1 «Новосергеевский» концерна «Кузбассразрезуголь» с **.**.****, пр. ### от **.**.**** по **.**.****, пр. ### от **.**.**** - помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на горном участке ###.
ЛИЦО_1 достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в **.**.**** года, (Новосергеевское поле) в **.**.**** на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от **.**.**** ###.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Справки выданы на основании карточки формы Т-2, приказов за **.**.**** годы, заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» г. Кемерово.
К материалам гражданского дела приобщено Письмо Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от **.**.**** ### (л.д. 56), которым подтверждается достижение глубины отработки карьерных полей свыше 150 метров по Краснобродскому угольному ЛИЦО_1: Вахрушевское поле (март **.**.****), Краснобродское поле (**.**.****), Новосергеевское поле (**.**.****).
В материалах гражданского дела не представлены наряды, путевые листы за период работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.**** на ЛИЦО_1 «Новосергеевский» концерна «Кузбассразрезуголь», в АО «ЛИЦО_1» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Кузбассразрезуголь», в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «ЛИЦО_1», в филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный ЛИЦО_1».
К материалам гражданского дела приобщены архивные копии приказов ЛИЦО_1 «Новосергеевский» Государственного предприятия по добыче угля «ЛИЦО_1» Министерства топлива и энергетики Российской Федерации: приказ от **.**.**** ### (л.д. 78), приказ от **.**.**** ### (л.д. 75-77).
Приказ от **.**.**** ### (л.д.78) представлен частично и не содержит сведений о Кошелев А.Г..
Однако, имеются сведения из иного приказа (номер, дата не указаны) (л.д. 79-80) в содержательной части которого значится: п. 1.12 Кошелев А.Г. таб. ### принять помощником машиниста экскаватора на гор. участок ### с тар. ст. 17-12 по 5 раз. с **.**.****.
Приказом от **.**.**** ### (л.д. 75-77) Кошелев А.Г., помощник машиниста экскаватора гор. участка ### переведен постоянно пом. машиниста экскаватора ### на гор. участок ### тар. ст. 102-70 по 5 раз. с **.**.****.
В приказе горного цеха ОАО «ЛИЦО_1» ОАО ХК «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### (архивная копия, л.д. 72-74) в разделе 1. Постоянные переводы указано, что в связи с изменением направления ведения горных работ передать экскаватор ### ### в составе машинистов экскаваторов, помощников машинистов экскаваторов, в
том числе, т. 1460 Кошелев А.Г.- машиниста экскаватора, с участка ### на участок ### с **.**.****.
Приказом ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания
«Кузбассразрезуголь» Министерство топлива и энергетики Российской Федерации от **.**.**** ### (архивная копия, л.д. 70-71) Кошелев А.Г., т. ###, машинист экскаватора участка по переработке и сортировке угля горного цеха переведен помощником машиниста (так в документе) 5 разряда с т/с 10-84 руб/час, с **.**.****.
Приказом (распоряжением) ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### (архивная копия, л.д. 67-69) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками, Кошелев А.Г., помощник машиниста экскаватора участка погрузки и переработки угля, уволен в порядке перевода в филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь» - «Краснобродский угольный ЛИЦО_1» по письменному соглашению между работодателями с **.**.****.
В личной карточке (форма Т-2) (архивная копия, л.д. 83-84), содержатся сведения о назначениях и перемещениях Кошелев А.Г. за время работы в организации - НУР (так в документе):
- **.**.**** - уч. ###, пом. маш. эк-ра 5 р., 17-12, пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уч. ###, пом. маш. эк-ра 5 р., 102-70, пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уч. ###, подм. маш. эк-ра, 2508 р/ч, пр. от **.**.**** ###
- с **.**.**** по **.**.**** - находился под следствием, ...,
- **.**.**** - уч-к ###, маш. эк-ра, 8,445 р/ч, пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уч-к ###, маш. эк-ра ###, 11,383 р/ч, пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уч-к ###, маш. эк-pa ###., пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уч-к ###, пом. маш. ### пр. от **.**.**** ###,
- **.**.**** - уволен по переводу в Краснобродский угольный ЛИЦО_1» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», пр. от **.**.**** ###.
В материалах гражданского дела имеются лицевые счета, расчетные листки Кошелев А.Г. за **.**.**** годы (архивные копии, л.д. 85-107), в которых содержатся сведения о видах начислений и удержаний, переводах, наименовании профессий, номера участков, на которых работал Кошелев А.Г.
Согласно лицевым счетам, расчетным листкам Кошелев А.Г., помощник машиниста экскаватора, машинист экскаватора работал на горных участках: **.**.**** - уч. ###; **.**.**** - г/у 1; **.**.**** - участок 8; **.**.**** - г/у 8; **.**.**** год - г/у ###; **.**.**** - гор. ###, г/у ###; **.**.**** - г/у ###; **.**.**** - г/у ###; **.**.**** - гор.1; **.**.**** - г/у 4, с **.**.**** переведен на г/у 7 в отгрузку.
**.**.**** - г/у 7 (отгрузка), 7 гор, 7 горный.
В части лицевых счетов отражена информация о переводах Кошелев А.Г.:
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., п/маш. эк-ра г/у 1 переведен в ГТУ по произв. Необходимости с **.**.**** с сохр. ср. з/платы при условии выпол. сменных нарядов, пр. от **.**.**** ###, Кошелев А.Г., п/маш. эк-ра г/у 1 переведен постоянно п/маш. с т.ст. - 102-70 5 р. на г/у 8 с **.**.****, пр. от **.**.**** ###,
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., п/маш. экс-pa г/у ### переведен постоянно подмен, маш. эк-pa с тар. - ... вне p-да с **.**.****, пр. от **.**.**** ###,
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., маш. экскаватора на г/у ### с **.**.**** переведен временно в ГТУ с доплатой до средней заработной платы, пр. от **.**.**** ###,
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., маш. экскаватора г/у 1 с **.**.**** переведен на гор. уч-к ### с тар. 11-388 рб., пр. от **.**.**** ###,
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., маш. эк-pa г/у 4 перев. на г/у 7 в отгрузку маш. эк-pa с преж. тар. с **.**.****, пр. от **.**.**** ###; с **.**.**** перевести п/маш. 5 p-да с тар. ст. 10,84, пр. от **.**.**** ###/к,
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., маш. эк-ра 7 гор. (отгрузка) с **.**.**** оплата по среднему, пр. 632 (дата не указана) о проведении мероприятий подгот. предприятия по добыче 2-х мил. тонн; с **.**.**** по **.**.**** - бытовая травма.
- лицевой счет за **.**.****: Кошелев А.Г., маш. эк-ра 7 горный (отгрузка) с **.**.**** передать в РМУ с сохр. тариф. на пер. годов, ремонта, пр. ###.
Статьей 66 КЗОТ РФ работникам предприятий (организаций и т.п.) был гарантирован ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляла не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю (статья 67 КЗОТ РФ). В соответствии со статьей 68 КЗОТ РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Таким образом, увеличенная продолжительность отпуска, более 24 рабочих дней, являлось следствием занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо имеющих особый характер работы и т.д.
В соответствии со статьей 116 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, а также в других случаях, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Статьей 117 ТК РФ предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно положениям статьи 121 ТК РФ дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется за фактически отработанное в этих условиях время.
Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от **.**.**** ### утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
Согласно подразделу «Действующие и строящиеся угольные и сланцевые ЛИЦО_1; добыча, переработка и транспортировка закладочных материала; карьеры фабрик (цехов) по производству инертной пыли» раздела II. «Предприятия и организации угольной и сланцевой промышленности, строительство и реконструкция угольных и сланцевых шахт и ЛИЦО_1» данного Списка машинистам экскаватора, занятым на добыче, вскрыше на ЛИЦО_1 (карьерах) и на отвалах ЛИЦО_1 (карьеров), продолжительность дополнительного отпуска установлена - 12 рабочих дней (пункт 79).
Согласно списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от **.**.**** ###, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах в ЛИЦО_1, карьерах установлен следующей продолжительностью - 14 календарных дней за работу в ЛИЦО_1, карьерах на глубине 150 метров и ниже, и до 10 календарных дней за работу с вредными условиями труда. Для работников, занятых на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых ЛИЦО_1, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью - 7 календарных дней за работу в ЛИЦО_1, карьерах, и до 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда.
Из личной карточки Кошелев А.Г. (архивная копия, л.д. 83-84) и лицевых счетов (расчетных листков) за **.**.**** годы (архивные копии, л.д. 85-107), усматривается, что работнику ежегодно предоставлялись отпуска продолжительностью - 42-46 календарных дней, что превышает продолжительность основного отпуска - 28 календарных дней, установленную ТК РФ и КЗоТ РФ.
Из анализа вышеописанных документов следует, что Новосергеевское поле Краснобродского угольного ЛИЦО_1 (ранее Новосергеевский ЛИЦО_1) достигло глубины 150 метров в **.**.****, но конкретная дата (число месяца) достижения ЛИЦО_1 указанной отметки - 150 метров не обозначена.
В личной карточке, лицевых счетах, расчетных ведомостях Кошелев А.Г. содержится информация о его переводах на другие участки работ (ГТУ, РМУ), конкретные даты окончания периодов переводов в документах не указаны.
Отсутствует Положение об участке ### горного цеха (горный отгрузка, участок по переработке и сортировки угля горного цеха, участок погрузки и переработки угля), не представлены наряды, журналы учета работ по нарядам и распоряжениям (оперативные журналы).
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу была назначена судебная экспертиза условий труда.
Из заключения государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса ### от **.**.**** следует, что работа (характер работы и условия труда), выполняемая Кошелев А.Г. в период с **.**.**** по **.**.****, не соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», так как в указанный период глубина ЛИЦО_1 на Новосергеевском поле Краснобродского угольного ЛИЦО_1 (ранее Новосергеевский ЛИЦО_1) не достигла отметки 150 метров.
Определить соответствие работы (характера работы и условий труда), выполняемой Кошелев А.Г. в период с **.**.**** по **.**.****, работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как конкретная дата (число месяца) достижения ЛИЦО_1 отметки глубины 150 метров на Новосергеевском поле в документах не указана.
Работа (характер работы и условия труда), выполняемая Кошелев А.Г. в периоды с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов переводов в ГТУ, информация содержится в лицевых счетах), с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов переводов в ГТУ, информация содержится в лицевых счетах), с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периода нахождения работника под следствием, информация содержится в личной карточке), соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях».
Определить соответствие работы (характера работы и условий труда), выполняемой Кошелев А.Г. в период с **.**.**** по **.**.**** работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как из документов, имеющихся в материалах гражданского дела ###, материалах пенсионного дела не усматривается занятость Кошелев А.Г., машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора участка ### горного цеха (горный (отгрузка), участок по переработке и сортировке угля горного цеха, участок погрузки и переработки угля) ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» в указанный период, на работах, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка ### - полный рабочий день в ЛИЦО_1 по добыче полезных ископаемых (угля) глубиной 150 метров и ниже.
Определить соответствие работы (характера работы и условий труда), выполняемой Кошелев А.Г. в периоды переводов в ГТУ, в период его нахождения под следствием (информация указана в лицевых счетах, личной карточке работника) работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела ###, материалах пенсионного дела Кошелев А.Г. отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Кошелев А.Г. в указанные периоды на работах, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка ### - полный рабочий день в ЛИЦО_1 по добыче полезных ископаемых (угля) глубиной 150 метров и ниже.
Определить соответствие работы (характера работы и условий труда), выполняемой Кошелев А.Г. в период с **.**.**** по **.**.**** помощником машиниста экскаватора участка ### ООО «Шахта ###», работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как из документов, содержащихся в материалах гражданского дела ###, материалах пенсионного дела, не усматривается занятость Кошелев А.Г., помощника машиниста экскаватора участка ### ООО «Шахта ###» на работах, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка ### - полный рабочий день в ЛИЦО_1 по добыче полезных ископаемых (угля) глубиной 150 метров и ниже.
Работа (характер работы и условия труда), выполняемая Кошелев А.Г. в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве помощника машиниста экскаватора в ООО «ЛИЦО_1 Киселевский», не соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», так как согласно ответу ООО «ЛИЦО_1 Киселевский» от **.**.**** ###, глубина отработки 150 метров в границах горного участка ООО «ЛИЦО_1 Киселевский» была достигнута в начале **.**.****.
С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца Кошелев А.Г. в периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора,
относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку ### производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа включить периоды работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» в расчет для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховой пенсии», включении указанных периодов в специальный стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:
- иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);
- иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
Как следует из материалов дела, Кошелев А.Г. при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере ... рублей, что подтверждается извещением об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от **.**.**** (л.д. 8).
Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу вышеприведенных норм процессуального закона.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере ... рублей.
В соответствии с ч. 2 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение понесённых судебных расходов по оплате юридических услуг суду представлена квитанция серии ### от **.**.**** на сумму ... рублей, в которой в качестве вида оказанной юридической помощи указано – составление искового заявления.
С учетом требований разумности, справедливости, учитывая сложность категории гражданского дела, суд считает заявленное требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг подлежащим удовлетворению частично в размере ... рублей.
Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Кошелев А.Г. удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** незаконным в части отказа включить периоды работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховой пенсии».
Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Кошелев А.Г. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора ОАО «ЛИЦО_1» ОАО «Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь».
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Кошелев А.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, а всего 3 300 (три тысячи триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 23.08.2022 года.
СудьяГапанцова А.А.