Решение от 23.08.2022 по делу № 2-6023/2022 от 21.07.2022

УИН: 56RS0N-88

№ 2-6023/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 23 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Семиной О.В.,

при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

истца Мустафина К.Р.,

представителя ответчика Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мустафина К. Р. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности документов, о назначении пенсии,

установил:

Мустафин К.Р. обратился с иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом не приняты для оценки пенсионных прав архивные справки, подтверждающие его страховой стаж. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Истец Мустафин К.Р. просил суд: установить факт принадлежности ему архивных справок, в том числе от 21 апреля 2022 года № М-20, выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области; и от ... № ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области; возложить обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть с ....

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... Nп «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ в Оренбургской области», УПФР в г.Оренбурге с ... реорганизовано в ОПФР по Оренбургской области.

На основании ч. 4 ст. 57 ГК Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, ОПФР по Оренбургской области является правопреемником УПФР в г.Оренбурге и уполномоченным пенсионным органом на территории Оренбургской области, осуществляющим назначение и выплату страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Мустафин К.Р. исковые требования поддержал, уточнив, что предъявляет требования к ОПФР по Оренбургской области, просил удовлетворить, пояснил, что после окончания восьмого класса он прошел обучение при колхозе на тракториста и затем постоянно работал в колхозе им. 21 съезда КПСС на тракторе, но в связи с недостижением возраста 18 лет его не принимали в члены колхоза и трудовая книжка колхозника заведена лишь в 1979 году.

Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 23 апреля 2015 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60.

Указанное приложение 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год, при этом для лиц, достигших такого возраста в 2020 году, предусмотрено его увеличение на 24 месяца. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

Таким образом, для назначения пенсии Мустафину К.Р., ... года рождения необходимо достижение возраста 61 год и 6 месяцев, которого он достиг ..., а также наличие не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК – 23,4 балла.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что Мустафин К.Р. ... обратился к ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 23 года 00 месяцев 15 дней, требуется не менее 13 лет страхового стажа.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 23,4. У истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,101. При этом, для оценки пенсионных прав истца не приняты архивные справки о стаже № ... от ... № ... от ..., выданные архивным отделом администрации МО ... Оренбургской области, поскольку установить принадлежность указанных архивных справок истцу не предоставляется возможным, так как имя, отчество указаны не полностью, дата рождения, должность не указаны, запись о работе в колхозе за 1977г.-1978г., 1984г.-1989г., 1992г. в трудовой книжке отсутствует.

Разрешая требования об установлении факта принадлежности Мустафину К.Р. архивной справки № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области, суд приходит к следующему выводу.

Согласно названной архивной справке № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области, в документах архивного фонда колхоза им. ... ... имеется информация о трудовом стаже Мустафина К.Р., ... года рождения.

В книгах учета расчетов по оплате труда за 1977-1980 годы, 1983-1984 годы указаны сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате Мустафина К. Р.. (отчество указано не полностью, должность не указана) за апрель, июль – сентябрь, ноябрь 1977 года, январь – август 1978 года, октябрь – декабрь 1978 года, январь, август- октябрь, декабрь 1979 года, февраль – октябрь 1980 года, февраль-апрель, июль-октябрь, декабрь 1983 года, апрель-май, июль-август 1984 года.

Согласно примечанию к указанной справке другие работники с такой фамилией и инициалами в книгах учета расчетов по оплате труда за указанный период не значатся.

Поскольку в материалы дела не представлено иных письменных доказательств работы истца в спорные периоды, судом по ходатайству истца были допрошены свидетели ЮСА и ГГМ, которые подтвердили факт работы Мустафина К.Р. в колхозе им. ... ... в 1977 – 1984 годах до его призыва на службу в Советскую Армию и после этого.

Так, допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ЮСА пояснил, что совместно с истцом проживает в ... с 1971 года, они осуществляли трудовую деятельность в колхозе им. ..., истец работал на различных работах, в том числе в период уборки урожая он работал в колхозе комбайнером, свидетель – разнорабочим. Иных лиц с фамилией Мустафин в колхозе не было, только сестра истца.

Свидетель ГГМ суду пояснил, что истец после окончания школы пошел учиться на тракториста, работал на комбайне в колхозе им. ..., где но сам (свидетель) также работал на тракторе.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено.

Проанализировав указанные документы, учитывая, что факт работы истца в колхозе им. ... сельсовета ... подтвержден свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу о том, что указанная архивная справка принадлежит истцу, а отсутствие даты рождения истца и неполное указание отчества истца является ошибкой работодателя, что не должно препятствовать реализации пенсионных прав работника.

Установление факта принадлежности справки № ... от ... имеет юридическое значение, необходимо для оценки его пенсионных прав, поскольку справка подтверждает факт работы истца в колхозе им. 21 ... сельсовета ... в периоды, не учтенные пенсионным органом при исчислении страхового стажа согласно решению ответчика от ..., иных письменных доказательств, в том числе трудовой книжки колхозника за периоды работы до ... истец не имеет.

При установленных обстоятельствах дела заявленные требования об установлении факта принадлежности Мустафину К.Р. архивной справки № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области подлежат удовлетворению, довод ответчика о том, что установить принадлежность указанной архивной справки истцу не представляется возможным, суд признает несостоятельными.

Разрешая требование истца об установлении факта принадлежности архивной справки № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части по следующим основаниям.

Из архивной справки № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской области следует, что в документах архивного фонда колхоза имени ... сельсовета ... в книгах учета по оплате труда работников колхоза за 1984-1989 годы, за 1992 год имеются сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате Мустафина К. Р..

Вместе с тем решением пенсионного органа от ... в страховой стаж истца засчитаны в числе прочих периоды его работы согласно трудовой книжке с 30 сентября 1983 года по 01 апреля 1986 года, со 2 апреля 1986 года по 1 июня 1989 года, с 4 ноября 1989 года по 28 февраля 1990 года, с 14 марта 1990 года по 1 июня 1990 года, со 2 июня 1990 года по 9 сентября 1991.

В соответствии с пояснениями истца и решением ОПФР по Оренбургской области от ... трудовая книжка колхозника заведена Мустафину К.Р. ..., следовательно, периоды работы в колхозе имени ... сельсовета ... после заведения трудовой книжки могут быть подтверждены записями трудовой книжки.

При таких обстоятельствах, оценивая довод истца об установлении факта принадлежности архивной справки № ... от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... Оренбургской, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку установление данного факта не имеет юридического значения для заявителя, периоды работы, указанные в данной справке, могут быть подтверждены сохранившимся документом, являющимся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации. Доказательств обратного истец не представил.

Истцом также заявлено требование о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть с ....

Как указано выше для назначения пенсии Мустафину К.Р. требуется величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла, тогда как при оценке пенсионных прав истца и в том случае, если принять к зачету представленные истцом архивные справки от ... № ..., а также справку от ... № ... о работе и заработной плате по периодам с 1977 года по 1980 года, с 1983 года по 1989 год, 1992 год по фактической продолжительности, то величина индивидуального пенсионного коэффициента Мустафина К.Р. составит 19,223, что подтверждено служебной запиской заместителя начальника ОКУП N ОПФР по Оренбургской области. Указаная величина ИПК является недостаточной для назначения страховой пенсии по старости, поскольку составляет менее, требуемого в данном случае, необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ... ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (...) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... № ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ...

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ...

...

...

...