дело №12-72/2022
44MS0009-01-2022-000052-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кострома 10 марта 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Кокоулина А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г.Костромы Пиоленко Т.Н. от dd/mm/yy, вынесенное в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г.Костромы от dd/mm/yy, поступивший на рассмотрение мировому судье протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении С., составленные по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращены в Управление Роспотребнадзора по Костромской области.
В жалобе руководитель Управление Роспотребнадзора по Костромской области просит отменить состоявшееся судебное решение как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение. Считает, что срок давности привлечения С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ составляет 01 год с момента совершения правонарушения и стекает dd/mm/yy.
В судебном заседании представитель Управление Роспотребнадзора по Костромской области Бойкова Н.И. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.
Изучив представленные материалы об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.
Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на определение мирового судьи судебного участка №9 Ленинского судебного района г.Костромы от dd/mm/yy о возвращении в административный орган протокола об административном правонарушении подана руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Кокоулиным А.А., направившим дело на рассмотрение мировому судье.
Поскольку должностное лицо не обладает правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, то производство по жалобе руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Кокоулиным А.А. на определение мирового судьи судебного участка №9 Ленинского судебного района г.Костромы от dd/mm/yy подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ dd/mm/yy, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░