Решение по делу № 2-1675/2019 от 08.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании жилым домом блокированной застройки, о внесении изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании здания жилого <адрес> кадастровым номером 50:31:0030307:363, по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки и Внесении изменений в сведения ЕГРН о наименовании здания с кадастровым номером 50:31:0030307:363, расположенного по адресу: <адрес>, с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки».

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в исковом заявлении (л.д.5-11), в обоснование которых пояснила, что спорный <адрес> года постройки, являлся многоквартирным домом, в котором находилось две квартиры (дом был разделен единой стеной на два жилых помещения).

В дальнейшем семья истца стала пользоваться полностью всем домом, в связи с чем, многоквартирный дом перестал отвечать признакам многоквартирного дома, а стал фактически являться жилым домом, так как в указанном доме нет помещений общего пользования.

Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> признано право собственности на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанно жилое помещение – <адрес>.

Однако в данном свидетельстве, в разделе «объект права» был указан - многоквартирный дом, назначение: нежилое здание. В августе 2018 года истцом была получена выписка из ЕГРН, где было изменено назначение здания с «нежилое здание» на «жилой дом». Таким образом, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:31:0030307:363 в разделе «назначение» указан – жилой дом, что также дает основания полагать, что спорный дом в настоящее время не соответствует понятию многоквартирного дома, так как не имеет мест общего пользования, используется только истцом, не обеспечивается коммунальными услугами, его содержание также осуществляется лично истцом.

Согласно технического заключения №-Ф/18 о технических характеристиках жилого строения, КН 50:31:0030307:363, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, СП Любучанское, <адрес>, здание не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, поскольку не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством: в здании мест общего пользования и помещений обслуживания дома не имеется. Здание жилого <адрес>, находящегося в фактическом пользовании ФИО2, относится к категории «жилые дома блокированной застройки», которые при проведении кадастрового их учета отражаются как индивидуально-определенные здания.

Таким образом, полагает, что спорный дом, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир ( что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). В составе жилого <адрес>, находятся: западный автономный блок в составе жилого дома блокированной застройки, в составе помещений общей площадью 57,7 кв.м.; восточный автономный блок в составе жилого дома блокированной застройки, в составе помещений общей площадью 57,3 кв.м., поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> исковые требования не признал, пояснив, что с их стороны отсутствует нарушение законных прав и интересов истца, техническое заключение не оспаривали.

Представитель 3-го лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «ФКП» Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин своей не явки суду не предоставили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-х лиц.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что истец ФИО2 на основании заочного решения Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома с кадастровым номером 50:31:0030307:363, по адресу: <адрес>. Сведения о жилом доме внесены в ЕГРН. В разделе «наименование» - указан многоквартирный дом.

Указанным решением постановлено: признать за ФИО2, ФИО1 право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> признано за ФИО2 право собственности на жилое помещения, по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Данное решение от ДД.ММ.ГГГГ Чеховского городского суда <адрес> сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. <адрес> с вопросом об изменении статуса жилого помещения с «многоквартирный дом» на «жилой дом» (л.д52).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ о том, что Администрация не наделена полномочиями по изменению статуса жилого помещения с «многоквартирный дом» на «жилой дом» (л.д.53).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации по <адрес> об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН (л.д.55-56).

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № МО-19/РКФ-35692 указанное заявление было отклонено (л.д.57).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о внесении изменений в сведения ЕГРН в органы Росреестра.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета №, согласно которому было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, для исправления технического плана в соответствии с Требованиями действующего законодательства и приобщением дополнительного диска к основному номеру по заявлению.

В подтверждение доводов о том, что спорное жилое строение не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, суду представлено техническое заключение №-Ф/18 «О технических характеристиках жилого строения, КН 50:31:0030307:363, расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, <адрес>», согласно которому в составе здания №, инв. №, лит. А, а в <адрес>, СП Любучанское, имеются только жилые помещения, нежилых помещений, а также мест общего пользования и помещений обслуживания дома не имеется.

По результатам натурного осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, специалистом установлено, что в фактическом пользовании ФИО2 и членов его семьи имеется деревянное 1-но этажное строение жилого <адрес>.

Согласно результатам натурного обследования исследуемого объекта, проведенного специалистом ДД.ММ.ГГГГ, площадь исследуемого жилого дома изменилась с 107,0 кв.м. до 111,0 кв.м.. Изменение площади связано с изменением правил подсчета площади жилого здания из-за введения в действие Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Согласно Приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90 «Требования к определению площади здания, сооружения и помещения» … «Площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания…В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа».

По данным Технического паспорта, изготовленного специалистами Чеховского отдела Южного филиала ГУП МО «МОБТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 107,0 кв.м. В указанную общую площадь, в соответствии с действовавшими на дату составления технического паспорта правилами подсчета площадей, не включена площадь пристройки, лит. а.

В соответствии с новыми правилами подсчета площадей, приведенных в Приложении 2 к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90, площадь жилого <адрес>, составе помещений лит. А, а (по данным технического паспорта) составляет 111,0 кв.м..

По данным письма Министерства экономического развития <адрес> №ОГ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, исследуемый жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки. А каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Если жилой дом отнести к многоквартирному дому, то следует учитывать, что квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме (п. 3 ст. 16 ЖК РФ), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Проведенное натурное исследование жилого <адрес>, находящегося в фактическом пользовании ФИО2, показало, что здание №, инв. №, лит. А, а в <адрес>, СП Любучанское, является 1-но этажным капитальным строением, обустроенным на бутовом ленточном фундаменте, прочно связанном с землей, общая площадь помещений составляет 111, 0 кв.м..

Согласно визуальному и инструментальному исследованию, проведенному специалистом при натурном обследовании, установлено, что фактически строения жилого <адрес>, разделены глухими капитальными стенами на 2 изолированные части, автономные блоки, в количестве 2-х, западный и восточный, каждый из которых оборудован отдельным входом; блоки имеют общую стену без проемов, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий; имеют самостоятельные системы отопления (печь кирпичная отопительная имеется в каждом изолированном блоке), а также индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям централизованных инженерных систем: электроснабжения.

Автономные блоки жилого дома блокированной застройки расположены на огороженном земельном участке, прилегающем к дому, и имеют выходы на территорию общего пользования (дорогу общего пользования).

Проведенное натурное исследование жилого <адрес>, показало, что здание не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, поскольку не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством: в здании мест общего пользования и помещений обслуживания дома не имеется. Здание жилого <адрес>, находящегося в фактическом пользовании ФИО2, относится к категории «жилые дома блокированной застройки», которые при проведении кадастрового их учета отражаются как индивидуально-определенные здания.

Суд принимает в качестве доказательства, вышеназванное техническое заключение №-Ф/18, поскольку оно является достоверным, полным и научно-обоснованным.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиком суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено иного экспертного заключения (отчета).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, техническое заключение №-Ф/18 не оспаривает.

Статья 16 ЖК РФ, К видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комнату.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие жилого дома дано в ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.

Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено, что дом, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир ( что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). Спорное жилое строение является 1-но этажным капитальным строением, обустроенным на бутовом ленточном фундаменте, прочно связано с землей, общая площадь помещений 111, 0 кв.м..

В составе спорного жилого дома имеются только жилые помещения, нежилых помещений, а также мест общего пользования и помещений обслуживания дома не имеется.

В составе жилого <адрес>, находятся: западный автономный блок в составе жилого дома блокированной застройки, в составе помещений общей площадью 57,7 кв.м.; Восточный автономный блок в составе жилого дома блокированной застройки, в составе помещений общей площадью 57,3 кв.м.. Здание жилого <адрес> относится к категории «жилые дома блокированной застройки», которые при проведении кадастрового их учета отражаются как индивидуально-определенные здания, поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым внести изменения в сведения ЕГРН о наименовании здания с кадастровым номером 50:31:0030307:363, расположенного по адресу: <адрес>, с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 15, 16 ЖК РФ, 130 ГК РФ ст. 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2- удовлетворить.

Признать здание жилого <адрес> кадастровым номером 50:31:0030307:363, по адресу: <адрес> – жилым домом блокированной застройки.

Внести изменения в сведения ЕГРН о наименовании здания с кадастровым номером 50:31:0030307:363, расположенного по адресу: <адрес>, с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов