Решение по делу № 2а-1615/2020 от 29.09.2020

    Дело №2а-1615/2020

Поступило в суд: 29.09.2020

УИД: 54RS0013-01-2020-003455-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.2020.                                             г. Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием административного ответчика Агеева В.С., помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Макаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области к Агееву В. С. о внесении дополнений в административные ограничения,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Агееву В.С. о внесении дополнений в административные ограничения, указав следующее.

13.12.2013 года приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска Агеев В.С. осужден по ч. 2 ст. 1628 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет.

30.07.2018 года Агеев В.С. освобожден по отбытии срока наказания с установленным в отношении него административным надзором по решению Барабинского районного суда Новосибирской области от 01.06.2018 года сроком на 8 лет и административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

14.08.2018 года Агеев В.С. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

21.03.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

28.05.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

27.09.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

28.01.2020 года Агеев В.С. в связи с переменой места жительства поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Бердску.

За истекший период с Агеевым В.С. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако Агеев В.С. для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности.

25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Агеева В.С., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, административный истец считает целесообразным усилить контроль за поведением Агеева В.С., дополнив административные ограничения запретом на пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик Агеев В.С., факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, против дополнения административных ограничений не возражал.

Прокурор дал заключение о необходимости установления административного надзора с предложенными административным истцом дополнительными административными ограничениями.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска Агеев В.С. осужден по ч. 2 ст. 1628 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет, наказание отбывал с 31.07.2013 года по 30.07.2018 года (л.д. 18).

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 01.06.2018 года Агееву В.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (л.д. 3 – 7).

21.03.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях (л.д. 8 – 9).

28.05.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 10 – 11).

27.09.2019 года по решению Искитимского районного суда Новосибирской области Агееву В.С. внесено дополнение в административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 12 – 14).

28.01.2020 года Агеев В.С. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения в Отделе МВД России по г. Бердску Новосибирской области. Агеев В.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации (л.д. 15).

В период административного надзора Агеев В.С. дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:

25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 560,00 руб.;

25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 570,00 руб. (л.д. 16 - 17).

Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства Агеев В.С. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает по договорам найма, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, склонен к совершению правонарушений (л.д. 31).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 01.06.2018 года, не истек.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик Агеев В.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости Агеева В.С. за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Агеевым В.С. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Агеев В.С. в течение срока административного надзора в 2020 году неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления на его период дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области к Агееву В. С. о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения Агееву В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья     (подпись)                                С.Н. Мельчинский