Дело № 2-609/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
6 апреля 2018 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,
при секретаре Манжеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халаева Алексея Владимировича к Министерству образования и науки Республики Калмыкия, органу опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты, и о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с признанием права получения жилого помещения из специализированного фонда, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
у с т а н о в и л:
Халаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в возрасте 5 лет остался без попечения родителей. Отец Халаев В.М. умер 23 января 1992 г., мать Петрова Г.Ю. умерла 26 ноября 1995 г.
В период с 1996 г. по 2006 г. он являлся воспитанником Городовиковского детского дома Республики Калмыкия.
5 мая 2006 г., в возрасте 16 лет, был осужден Городовиковским районным судом по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам, отбывал наказание до 19 декабря 2008 г. Впоследующем неоднократно был осужден и пребывал в СИЗО по постановлениям СУ УВД по г. Элиста от 28 мая 2009 г., от 10 сентября 2009 г., от 18 января 2010 г.
Он не имел и не имеет жилого помещения на праве собственности либо на праве пользования по договору социального найма.
В 2016 г. ему стало известно, что он имеет право на постановку на учет для получения жилья как сирота.
Просит признать уважительной причину пропуска им срока обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Просит признать за ним право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Просит обязать Министерство образования и науки Республики Калмыкия и орган опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с 12 января 2008 г. по достижению им возраста 18 лет.
Халаев А.В., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.
Представитель истца Халаева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства образования и науки Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, направив в суд свои письменные возражения на иск, указав, что в соответствии со ст. 22.1 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» Министерство образования и науки РК определено уполномоченным органом по формированию списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Однако данный список формируется на основании сведений, поступающих с органов местного самоуправления по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Таким образом, вопрос о постановке и о снятии с учета находится в ведении органов местного самоуправления. Следовательно, Министерство образования и науки Республики Калмыкия не может быть ответчиком по заявленному истцом иску, и может быть привлечено к участию в деле лишь в качестве третьего лица. Полагает, что надлежащим ответчиком по данному иску является Администрация Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, на территории которого значится зарегистрированным истец Халаев А.В.
Представитель ответчика органа опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель истца Халаева Н.А., согласившись с ходатайством Министерства о привлечении данного учреждения в качестве третьего лица, не возражает в привлечении данного органа в качестве третьего лица, и настаивает на исковых требованиях, заявленных к органу опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, поскольку постоянным местом пребывания истца являлся Городовиковский детский дом, и право истца на постановку в очередь детей-сирот нарушено именно данным учреждением и его сотрудниками, которые были обязаны предпринимать меры по защите прав и интересов своих несовершеннолетних воспитанников. На территории Целинного района РК истец не фактически не проживал, а так как ему нужна была прописка, он был лишь формально зарегистрирован у посторонней незнакомой ему женщины, в её дом он вселялся и не жил.
Огласив исковое заявление истца Хараева А.В., ходатайство Министерства образования и науки Республики Калмыкия, выслушав пояснения и доводы представителя истца Халаевой Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Учитывая заявленное ответчиком - Министерством образования и науки Республики Калмыкия ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, и о привлечении их к участию в деле в качестве третьего лица, и согласие представителя истца на замену ненадлежащего ответчика, и предъявление иска к надлежащему ответчику - органу опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, суд считает возможным привлечь Министерство образования и науки Республики Калмыкия в качестве третьего лица.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно ст. 47 (часть 1) Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Как следует из материалов дела, Халаев А.В. обращаясь в Элистинский городской суд Республики Калмыкия с указанным иском, в качестве первого ответчика указал Министерство образования и науки Республики Калмыкия, которое находится на территории г. Элисты РК, и вторым ответчиком - орган опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, которое расположено в Городовиковском районе РК.
В настоящем судебном заседании представитель истца Халаева Н.А. поддержала исковые требования, заявленные к органу опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Согласившись с ходатайством Министерства о привлечении данного учреждения по делу в качестве третьего лица.
Учитывая характер заявленных требований, а также то, что ответчик орган опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия находится по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Комсомольский, 3, исковые требования, заявленные к органу опеки и попечительства Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия не подлежит рассмотрению Элистинским городским судом РК.
С учетом изложенного, данное гражданское дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 28, 41, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 359050, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░░░ 27; ░░░░░░░ (847 31) 917-83, 919-54.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░