Решение по делу № 2-505/2017 от 12.01.2017

Дело № –505/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего федерального судьи Алейниковой И.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО « Али» о понуждении к совершению определенных действий

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> проведена проверка ЗАО «Али» в части исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на объекте МТЦ «Выборгский», расположенном по адресу: <адрес> Основанием для проведения проверки послужило обращение гражданина, являющегося инвалидом, поступившее в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ. Просит привести в соответствие с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012, входную дверь корпуса «Молодечно» - оборудовать ширину в свету не менее 1,2 м, а также демонтировать порог, имеющий высоту более 0,015 м либо установить порог высотой, не превышающую 0,014 м.;привести в соответствие с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012, входную дверь корпуса смежного с корпусом «Молодечно» - оборудовать ширину в свету не менее 1,2 м (дверь расположена на входе, на котором оборудован пандус);    на территории, расположенной в месте расположения группы павильонов №- №, оборудовать бордюрные съезды, в соответствии с п. 4.1.8 СП 59.13330.2012.;    входы в павильонах №, №-№ оборудовать пандусом;входные двери в павильонах №-№ привести в соответствие с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012: оборудовать ширину в свету не менее 1,2 м;    входы в павильоны №-№ привести в соответствие с требованиями пунктов 5.1.1, 5.1.4 СП 59.13330.2012, а именно оборудовать ширину в свету не менее 1,2 м, а также демонтировать пороги, имеющие высоту более 0,015 м либо установить пороги высотой, не превышающую 0,014 м;    съезд с остановки маршрутных транспортных средств, расположенной около павильона №, оборудовать пандусом; гостевые автопарковки на территории МТЦ «Выборгский» привести в соответствие с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, установить покрытие из твердых материалов, ровное, шероховатое, без зазоров, не создающее вибрацию при движении, а также предотвращающее скольжение, т.е. сохраняющее крепкое сцепление подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски при сырости и снеге,в срок до ДД.ММ.ГГГГ.При этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с представителями ЗАО «АЛИ», а также    с главным специалистом сектора архитектора <адрес> произведен осмотр помещений и территории МТЦ «Выборгский».

В ходе осмотра выявлен нарушения требований Закона о социальной защите инвалидов, а также требований СП 59.13330.2012.По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений руководителю ЗАО «АЛИ», которое по заявленным требованиям не исполнено.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования признала в части установки пандусов и оборудования гостевой парковки. Относительно расширения проемов в павильонах показала, что требуется реконструкция павильонов, что является дорогостоящим мероприятием, смета не заказывалась, поэтому просит увеличить срок исправления недостатков до конца 2018 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд установил.

В силу п.п. 1, 3, 5, 8 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон о социальной защите инвалидов), федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. В соответствии с требованиями абзацев 2, 4, 5, 9 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2012).

Согласно свидетельств о регистрации права собственности и пояснений представителя ответчика ЗАО « Али», последний является собственником МТЦ «Выборгский», состоящий из двух смежных корпусов («Молодечно» и смежный с ним корпус), расположенный по адресу: <адрес> торговых павильона, расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе проверки прокуратуры района совместно с представителями ЗАО «АЛИ», ДД.ММ.ГГГГ а также    с главным специалистом сектора архитектора <адрес> произведен осмотр помещений и территории МТЦ «Выборгский».

В ходе осмотра выявлены нарушения требований ФЗ « О социальной защите инвалидов», а также требований СП 59.13330.2012., по заявленным исковым требованиям, а именно входная дверь корпуса «Молодечно» - не оборудована шириной в свету не менее 1,2 м для проезда инвалида, а также не демонтирован порог, имеющий высоту более 0,015 м, входная дверь корпуса смежного с корпусом «Молодечно» не оборудован ширину в свету не менее 1,2 м (дверь расположена на входе, на котором оборудован пандус);-    на территории, расположенной в месте расположения группы павильонов №- №не оборудованы бордюрные съезды, в соответствии с п. 4.1.8 СП 59.13330.2012,входы в павильонах №, №-№ не оборудованы пандусом;входные двери в павильонах №-№ неприведены в соответствие с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 не менее 1,2 м;входы в павильоны №-№ не приведены в соответствие с требованиями пунктов 5.1.1, 5.1.4 СП 59.13330.2012, а именно ширинойв свету не менее 1,2 м,    съезд с остановки маршрутных транспортных средств, расположенной около павильона №, не оборудован пандусом;- гостевые автопарковки на территории МТЦ «Выборгский» не соответствуют с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, отсутствует покрытие из твердых материалов, ровное, шероховатое, без зазоров, не создающее вибрацию при движении, а также предотвращающее скольжение, т.е. сохраняющее крепкое сцепление подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски при сырости и снеге. Выдано предписание, которое не исполнено.

Таким образом судом установлено нарушение ответчиком прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам торговой инфраструктуры принадлежащей ответчику, подлежащих защите.

С учетом объема работ, суд полагает установить разумный срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, так как иных документальных доказательств для установления более длительного срока ответчиком суду не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ЗАО « Али» подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб. в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░»░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 5.1.4 ░░ 59.13330.2012, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 ░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 0,015 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 0,014 ░.

-    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 5.1.4 ░░ 59.13330.2012, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░);

-    ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №- №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.1.8 ░░ 59.13330.2012.

-    ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №, №-№ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

-    ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №-№ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 5.1.4 ░░ 59.13330.2012: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 ░;

-    ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ №-№ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.1.1, 5.1.4 ░░ 59.13330.2012, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 ░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 0,015 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 0,014 ░;

-    ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░░ 59.13330.2012, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ « ░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░ 600░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.