Решение по делу № 33-13881/2023 от 24.11.2023

Судья – Меледина Е.Г.

Дело № 33-13881/2023

№ дела в суде первой инстанции 2-2462/2023

УИД 59RS0008-01-2023-002321-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Ивановой Е.В.

при секретаре Анваровой О.Р.,

с участием прокурора Захарова Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 19 декабря 2023 года гражданское дело по иску Голубиной Ларисы Аркадьевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Г1. и недееспособной Голубиной Александры Вячеславовны, Исламалиева Романа Олеговича к администрации Пермского муниципального округа Пермского края и Управлению жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

по апелляционной жалобе Голубиной Ларисы Аркадьевны на решение Пермского районного суда Пермского края от 07 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

истцы Голубина Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г1. и недееспособной Голубиной А.В., Исламалиев Р.О. обратились к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края с иском о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и технических требованиям, общей площадью не менее 24,4 кв.м. во внеочередном порядке в границах Пермского муниципального округа.

В обоснование предъявленных требований истцы указали, что Голубина Л.А. является нанимателем жилого помещения – квартиры общей площадью 24,4 кв.м., расположенной по адресу: ****. Также в жилом помещении, как члены семьи нанимателя по месту жительства зарегистрированы: Г1., Голубина Александра Вячеславовна, Исламалиев Роман Олегович. Заключением межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы администрации Пермского муниципального района от 05.04.2012 года №**, многоквартирный дом № ** по ул. **** п. **** признан аварийным и подлежащим сносу. Планируемый срок расселения многоквартирного дома с 01.01.2022 года, однако, до настоящего времени истцам жилое помещение не представлено.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 07.09.2023 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

На указанное решение суда подана апелляционная жалоба Голубиной Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г1. и недееспособной Голубиной А.В., Исламалиевым О.А., которые просят отменить решение суда, принять по делу новое решение, в соответствии с которым требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указали на то, что в рамках гражданского дела судом исследованы, в том числе доказательства (заключение специализированной организации), представленные ответчиком, подтверждающие опасность для проживания граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****. Данный факт ответчиком не оспаривался. В судебном процессе обращалось внимание суда на то, что истцы жилье арендуют, кроме несовершеннолетней Г1., другие истцы на праве собственности жилья не имеют. Позиция истцов подтверждается судебной практикой по аналогичным делам, согласно которой, наличие у гражданина в собственности другого жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения в другом населенном пункте не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Прокурор дал заключение об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заключения межведомственной комиссии Пермского района от 19.05.2015 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14-16), включен в действующую региональную адресную программу по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-П, срок переселения 31.12.2023. Заявлений о предоставлении маневренного фонда в адрес Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края от Голубиной Л.А. не поступало (л.д.83).

Из представленных истцами доказательств усматривается, что жилой дом по адресу: ****, представляет угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.45-55).

Вместе с тем, в указанном жилом помещении истцы не проживают, что следует из пояснений Голубиной Л.А., данных в ходе судебного разбирательства. Голубина Л.А. с несовершеннолетней Г1., Голубиной А.В. и Исламалиевым Р.О. проживают в жилом помещении по адресу: ****.

Несовершеннолетняя Г1. имеет на праве собственности другое жилое помещение площадью 61,8 кв.м. по адресу: **** на основании договора купли-продажи от 11.12.2019, которое не признано непригодным для проживания (л.д.41).

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о том, что истцы не проживают в аварийном доме, не обращались за предоставлением жилого помещения маневренного фонда, семья истцов малоимущей не признана, в очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, не поставлена, у несовершеннолетней Г1. на праве собственности имеется иное жилое помещение, в котором семья имеет возможность проживать.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену принятого по делу судебного акта на основании следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от соблюдения процедуры изъятия возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Установив, что семья истцов может проживать в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности несовершеннолетней Г1. и фактически проживает в другом жилом помещении, суд пришел к правильному выводу, что исковые требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению. Опасность для жизни истцов отсутствует ввиду наличия у них иного жилого помещения. За предоставлением жилого помещения маневренного фонда они так же не обращались.

Доводы заявителей жалобы о ненадлежащем состоянии жилого помещения по адресу: **** основанием для отмены судебного акта не являются, поскольку до расселения аварийного многоквартирного дома они имеют возможность обеспечить себя иным жилым помещением.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила :

решение Пермского районного суда Пермского края от 07.09.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исламалиева Романа Олеговича, Голубиной Ларисы Аркадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г1., недееспособной Голубиной Александры Вячеславовны без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Определение в окончательной форме изготовлено 26.12.2023