Решение по делу № 2-784/2021 от 23.03.2021

Дело №2-784/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2021 года                                 пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                   ФИО8

при секретаре                                    ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать – Потёмкина Валентина Николаевна, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Истец после смерти наследодателя, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании чего было заведено наследственное дело к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Однако, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок отказал истцу, мотивируя свой отказ тем, что на наследственное имущество отсутствуют правоустанавливающие документы. На основании изложенного, за защитой своих наследственных прав, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Потёмкина Валентина Николаевна, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7).

Истец полагает, что в состав наследства после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок, площадью 1250 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно наследственного дела, заведенного после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-54), истец является единственным наследником первой очереди, принявшим наследство в порядке наследования по закону в установленный срок, после смерти наследодателя, о чем свидетельствует выданное на имя ФИО2 свидетельство о праве на наследство на долю квартиры.

Разрешая заявленное исковое требование о признании права собственности за истцом в порядке наследования по закону после смерти матери на земельный участок, площадью 1250 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по ФИО1 праву.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО12 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Законом ФИО3 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ року N 697-XII, Декретом ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Декретом ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО3 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО3 (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО3 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, площадью 1250 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО13 согласно решения 11 сессии 21 созыва Останинского сельского совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 57).

Документами, которые подтверждают возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество, является: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.

Пунктом 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

При этом, при жизни наследодателя государственный акт Потёмкиной В.Н. на данный земельный участок на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, не выдавался.

Однако само по себе решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без указания сведений о праве, на котором данный земельный участок передается наследодателю свидетельствует о приобретении ФИО15 права собственности на спорный земельный участок непосредственно после вынесения решения уполномоченным на то органом местного самоуправления на основании следующего.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Кром того, как усматривается из абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 1250 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер – № (л.д. 61).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения 11 сессии 21 созыва Останинского сельского совета народных депутатов <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, при жизни принадлежал на праве собственности земельный участок, общей площадью 1250 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Однако, при жизни наследодатель не успела зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости, а также не получила правоустанавливающий документ, что в настоящее время препятствует истцу оформить свои наследственные права на данное наследственное имущество.

    На основании статей 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

    Как следует из статей 1141 - 1143 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

    В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности

Как следует из информационного письма нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать истцу свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, ввиду отсутствия у ФИО2 надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на данный объект недвижимости.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, учитывая наличие у истца препятствий в оформлении наследства, суд считает, что заявленное исковое требование о признании права собственности за истцом на земельный участок, в порядке наследования по закону, после смерти наследодателя, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1250 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери – Потёмкиной Валентины Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: