Дело № 2-5346/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 09 июля 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Леоновой И.М., при секретаре Приваловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Преснухиной В. С. к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
Преснухина В.С. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с июня 2014 года по декабрь 2017 года в размере 86109 рублей 13 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2783 рублей. В обоснование требований указала, что является <данные изъяты> в связи с чем ей с 01.05.2010 г. была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (ЕДК). В июне 2014 года выплата неправомерно была отменена, выяснилось это в ходе рассмотрения гражданского дела в 2018 году, с января 2018 года выплата ЕДК в ее пользу была возобновлена. За период с июня 2014 года по декабрь 2017 года выплату не получала в связи с неправомерной приостановкой выплаты. Также указала, что квартира принадлежит ее матери, Преснухиной Л.В., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает только истец.
В судебное заседание истец Преснухина В.С. не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений и ходатайств к моменту судебного заседания не представила.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Преснухина Л.В., участвующая в деле также в качестве третьего лица, исковое заявление поддержала по изложенным в нем требованиям, просила его удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения Вологодской области, представитель третьего лица – КУ Вологодской области «Центр социальных выплат» не явились, представили отзывы на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении требований истца отказать в связи с тем, что за выплатой ЕДК истец в период с 01 апреля 2014 года по новому месту жительства, а также с даты установления инвалидности с 15 июня 2014 года, не обращалась. После обращения истца с указанным заявлением с 11 января 2018 года указанная выплата ей была назначена. Представитель ответчика и третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов установленных категорий плат.
Данные положения федерального законодательства указаны и в Законе Вологодской области от 26.04.2007 № 1574-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, детей, являющихся ВИЧ-инфицированными", которым также устанавливается компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов в отношении инвалидов III группы.
Порядок предоставления ЕДК регламентируется Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 401 «О реализации закона области от 5 февраля 2009 года № 1956-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в главе 2 которого установлен порядок подачи заявления об установлении ЕДК.
Аналогичные нормы содержатся и в Постановлении Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402 «О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
В соответствии с пунктами 1.3 Порядков, установленных вышеуказанными Постановлениями Правительства Вологодской области №401, №402 ЕДК предоставляется гражданам, проживающим на территории Вологодской области по одному жилому помещению по месту жительства либо по месту пребывания.
В соответствии с п. 2.13 Порядка №401, п.2.17 Порядка №402 предоставление ЕДК прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила утрата права на получение ЕДК.
В соответствии с п. 2.2.2 Порядков №401, №402 назначение ЕДК гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения у которых возникло после вступления в законную силу указанных нормативных документов поставлено в зависимость от волеизъявления гражданина, оформленного в виде заявления, поданного в соответствующие государственные органы.
Как следует из материалов дела, Управлением социальной защиты населения Администрации города Вологды от 01.05.2010 г. было принято решение о назначении Преснухиной В.С. выплату ЕДК в беззаявительном порядке с 01 мая 2010 года по 31 мая 2011 года. В последующем предоставление ЕДК истцу осуществлялось по заявлениям в период с 01 июня 2011 года по 31 мая 2014 года. С 1 апреля 2014 года предоставление ЕДК истцу было прекращено в связи со снятием ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
В период с 1 июня 2014 года по 15 июня 2014 года имелся пропуск в сроке действия инвалидности истца по неуважительной причине, что подтверждается копией справки №, в указанный период истец не имела права на предоставление ЕДК.
Истец обратилась с заявлением о назначении ЕДК 11 января 2018 года, в связи с чем решением филиала по г. Вологде КУ Вологодской области «Центр социальных выплат» от 22 января 2018 года истцу была назначена ЕДК с 11 января 2018 года по месту жительства: <адрес>.
Установленные обстоятельства – а именно – смена места жительства, отсутствие факта обращения в государственные органы с заявлением, стороной истца не отрицаются, материалами дела не опровергаются, подтверждаются сведениями, представленными ответчиком и третьим лицом, а также ответами на запрос МКУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования «Город Вологда», ООО «Управляющая компания «Сантехмонтаж» и всеми материалами дела в их совокупности.
Доводы истца о том, что отмена выплаты была неправомерной в связи с проверкой подлинности справки об инвалидности, во внимание судом не принимаются, так как материалами дела не подтверждены, причина прекращения выплаты истцу ЕДК не связана с признанием недействительной справки об инвалидности.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Преснухиной В. С. к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2018.