Решение по делу № 12-129/2021 от 11.05.2021

Дело № 12-129/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воркута 19 августа 2021 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А. Ю., изучив жалобу защитника АО «Воркутауголь» Москвина М. К. на постановление главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Логозинского В. И. от 28.04.2021 года, которым АО по добыче угля «Воркутауголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначен штраф в сумме 300000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Логозинского В. И. от 28.04.2021 года АО по добыче угля «Воркутауголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначен штраф в сумме 300000 рублей.

11 мая 2021 года в Воркутинский городской суд поступила жалоба защитника юридического лица на указанное постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности, который просит отменить обжалуемое постановление.

Согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Исходя из положений ст. ст. 3, 4, 21 Федерального конституционного закона РФ "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, т.е. в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Согласно ч. 2 ст. 1.3 КоАП РФ настоящий Кодекс определяет подсудность дел об административных правонарушениях судам в соответствии с законодательством о судебной системе.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с разъяснениями в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". При этом жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, только лишь в случаях если юридическое лицо привлечено к административной ответственности не в связи с осуществлением экономической деятельности.

Объективная сторона инкриминируемого юридическому лицу АО по добыче угля «Воркутауголь» административного правонарушения выражается в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно в том, что АО по добыче угля «Воркутауголь» не зарегистрировало вентиляционный ствол № 4 шахты «Комсомольская» как опасный производственный объект, а также не произвело обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на вышеуказанном локальном опасном производственном объекте, то есть оно привлечено к административной ответственности в связи с осуществлением экономической деятельности по добыче угля.

В соответствии с пунктом 5 раздела В "Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 27.04.2021) добыча угля относится к экономической деятельности.

Поскольку юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в связи с осуществлением экономической деятельности по добыче угля и обжалует постановление должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, то рассмотрение жалобы относится к подведомственности Арбитражного суда Республики Коми.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 30.1, п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить жалобу защитника АО «Воркутауголь» Москвина М. К. на постановление главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Логозинского В. И. от 28.04.2021 года, которым АО по добыче угля «Воркутауголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с прилагаемыми к ней материалами, копией дела об административном правонарушении по подведомственности в Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Худяков А. Ю.