Решение по делу № 2-2714/2019 от 22.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

с участием помощника прокурора Оняновой Т.В.,

при секретаре Шахруевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Базарбаева Исляма Замировича к Министерству финансов по Астраханской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области о возмещении вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО № УФСИН ФИО3 по <адрес> в нечеловеческих условиях, в связи с чем, просил взыскать с УФСИН ФИО3 по <адрес> 10 000 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО3 по <адрес>, о дне судебного разбирательства извещен надлежаще, ходатайств о проведении видеоконференц связи, не подавал.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО7 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель ответчика УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила возражения.

Представитель ответчика ФИО2 Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на
возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или
бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской
Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или
нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные
неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие
нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд
может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного
вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных
интересов лиц, которые в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления;
также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным    законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей    подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст. 15 указанного Закона).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15 июля
1995 года №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений»).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся
под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе: соблюдать порядок
содержания под стражей, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ
года №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений», соблюдать требования гигиены и санитарии;
проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности,
установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих
достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других
лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим
порядок содержания под стражей.

Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется
информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей,
дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений,
заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

Для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в
следственном изоляторе, на основании и в соответствии Правилами внутреннего
распорядка установлен распорядок дня, предусматривающий определенное время
для подъема, физической зарядки, приема пищи, прогулки, уборке камер, личного
времени, подготовки ко сну, что относится к режиму содержания подозреваемых и
обвиняемых под стражей.

Обязанность по соблюдению Правил внутреннего распорядка, в том числе
правил, касающихся распорядка дня, закреплена в ч. 1 ст. 36 Федерального закона
от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений».

Обращаясь с указанным иском к ответчикам, истец ссылается на письмо прокуратуры <адрес>, из которого следует, что по его (ФИО1) обращению проведена проверка в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> о ненадлежащем материально –бытовом обеспечении. В ходе указанной проверки в деятельности учреждения выявлены нарушения ст.ст.23.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части ненадлежащего материально-бытового обеспечения лиц, выраженных в дефиците предметов личной гигиены, приборов освещения, постельных принадлежностей.

Также указано, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в Наримановский районный суд <адрес> направлено исковое заявление о признании бездействия СИЗО-2, УФСИН ФИО3 по <адрес> обязании устранить указанные нарушения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО № УФСИН ФИО3 по <адрес>, убыл в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Из справки начальника
ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> следует, что истец за время содержания в медицинских камерах ФКУ СИЗО-2 не содержался, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на лечение в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО3 по <адрес>,
ФИО1 на время содержания обеспечивался индивидуальным спальным
местом и необходимыми спальными и столовыми принадлежностями.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п. 5 ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Кроме того, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно данным ответчика камеры №,96,79,56,55 оборудованы спальными местами, принудительно- вытяжной вентиляцией, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для
гигиенических целей и стирки одежды, уборочным инвентарём, светильниками
дневного и ночного освещения, тумбочкой под телевизор, унитазом,
умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного
отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов,
вызывной сигнализацией, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для
питьевой воды.

В камерах №,96,79,56,55 в указанных камерах деревянное покрытие пола.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О
содержании под стражей     подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и разделу V «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых», «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно
исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста ФИО3 от 14 октября
2005 года № санитарная обработка, проводится не менее одного раза в неделю
продолжительностью не менее 15 минут, согласно графику, утвержденному
начальником учреждения. Смена постельного белья осуществляется еженедельно
после помывки. Камеры №,96,79,56,55, в которых содержался ФИО1 оснащены окнами. Размер оконного проема составляет 140*105 см. с диаметром металлического прута 10 мм, ячея оконной решетки 50*50 мм, камера № оборудована оконным блоком размером 130*110 см, что позволяет проникновению естественного света и вентиляции помещения в полном объеме, что соответствует инструкции по охране исправительных учреждений следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и мягким инвентарем осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По прибытию в учреждение каждый подозреваемый, обвиняемый получает полный номенклатурный ряд имущества. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Выбраковка постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выслуживших сроки эксплуатации и пришедших в негодность списываются не реже двух раз в год.

В камерах №,96,79,56,55 имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция в технически исправном состоянии, которая обеспечивается тремя силовыми установками мощностью каждой 17 кВт.

Согласно «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за
подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в Следственных
изоляторах и тюрьмах УИС», утвержденной приказом Минюста ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов в тюрьмах, утвержденных приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, освещение в камерах №,96,79,56,55, в которых содержался истец, представляет собой систему ночного и дневного режима. Дневной режим - 2 светильника с мощностью ламп 95Вт. Время включения с 6-00 до 22-00 часов. Ночной режим (дежурное освещение) - 1 светильник с мощностью лампы 60Вт, время включения с 22-00 до 6-00 часов, что обеспечивает осуществление надлежащего надзора за выполнением
режимных требований и личной безопасности, содержащихся в камере лиц, и не
препятствует восьмичасовому сну подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Для проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий ежегодно
ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> заключает контракт с организациями. Согласно контракту регулярно проводится обработка помещений следственного изолятора: дератизация - ежемесячно, дезинсекция - 4 раза в год, при необходимости - немедленно.

<данные изъяты>

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как
на основание своих требований и возражений.

Следовательно, обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая
ссылается на соответствующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения
законодательства о компенсации морального вреда» истцом должны быть
приведены доказательства, подтверждающие факт причинения ему нравственных и
физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями
(бездействием) они нанесены, какие конкретно нравственные и физические
страдания перенесены истцом и другие обстоятельства, имеющие значение для
разрешения спора.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Каких-либо доказательств того, что за период содержания в СИЗО-2 истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в суд не представлено, действия (бездействие) изолятора незаконными не признавались.

Вопреки требованиям законодательства истцом не представлено ни одного
доказательства, что им были перенесены морально-нравственные страдания.

Ссылка истца на письмо прокуратуры <адрес> не может быть принята во внимание, поскольку не доказывает факт нахождения ФИО1 в период его нахождения в СИЗО-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> в нечеловеческих условиях.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194,196-198, ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░
░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: