Решение по делу № 2-823/2012 от 05.05.2012

Дело № 2-823/2012 г. копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области                             04 июля 2012 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского, Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.В.,

при секретаре Зуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева Д.В. к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского», МИФНС России № 22 по Свердловской области, СОГУП «Областной Центр недвижимости» в лице филиала «Южное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Мальцев Д.В. обратился в суд с иском к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского», МИФНС России № 22 по Свердловской области, СОГУП «Областной Центр недвижимости» в лице филиала «Южное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании права собственности на объекты недвижимости: гаражные боксы № (строение литера Ж по плану БТИ), расположенные по <адрес> (ранее ГСК №) и гаражный бокс общей площадью 61,7 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Мальцев Д.В., заявленные требования поддержал и пояснил, что в 1999 году Каменск-Уральская дистанция пути гаражному кооперативу №, в котором он был председателем, выдала разрешение № от (дата) на строительство гаражей в полосе отвода железной дороги у здания бани по <адрес>. На основании этого разрешения лично им были возведены 7 гаражных боксов различных площадей, № из которых находились в рядах гаражей, а один был отдельно стоящим строением. По окончанию строительства он правоустанавливающие документы на гаражи не оформил, полагая, что гаражно-строительная комиссия оформляет эти документы и проводит регистрацию гаражей без участия граждан. В настоящее время у него возникла необходимость распорядиться своим имуществом, чего он не может сделать без признания за ним права собственности на постройки в судебном заседании, поскольку теперь за утратой многих разрешительных документов их строительство квалифицируется, как самовольное. С (дата) земельный участок под гаражами является муниципальным имуществом, так как был передан Свердловской железной дорогой в муниципалитет. Существенных нарушений ныне действующих строительных, санитарных и градостроительных норм при возведении гаражных боксов им не допущено.

Утверждая, что гаражи были возведены им на отведенном для этих целей на законном основании земельном участке, с соблюдением норм действующего законодательства, что данными гаражами он открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет, несет расходы по их содержанию, что строение гаража не нарушает права и законные интересы иных лиц, истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанные гаражные боксы.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания представители ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского», МИФНС России № 22 по Свердловской области, СОГУП «Областной Центр недвижимости» в лице филиала «Южное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО, ФИО1, изучив письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме по изложенным ниже основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Необходимость государственной регистрации для приобретения права собственности на недвижимое имущество в отношении объектов строительства означает, что с момента физического завершения строительного объекта до признания его в качестве объекта права собственности неизбежен определенный срок, необходимый для сбора документов и государственной регистрации. Поскольку до оформления регистрации вновь созданное недвижимое имущество не считается объектом права собственности, оно рассматривается законом как незавершенное. В это время право собственности принадлежит создателю не на строение, а на комплекс имущества, включая использованные материалы. По сложившейся судебной практике право собственности на данный объект может быть зарегистрировано, если доказана правомерность пользования земельным участком для создания объекта недвижимости, и, если имеется разрешение на производство строительных работ, а также описание объекта строительства.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Администрации города Каменска-Уральского № 94 от 26.01.1995 года (с внесенными в него постановлением № 205-1 от 14.06.1996 г.изменениями) Каменск-Уральской дистанции пути (в настоящее время - ОАО «РЖД») было разрешено строительство капитальных гаражей в полосе отвода железной дороги по <адрес>, между жилым домом № и баней. Руководителю предприятия было рекомендовано заключить договоры на строительство гаражей с застройщиками. Письмом № от (дата) Каменск-Уральская дистанция пути лично Мальцеву Д.В., как председателю кооператива, выдала разрешение на строительство гаражей в полосе отвода железной дороги у здания бани по адресу <адрес>В судебном заседании из объяснений истца и показаний свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, а также из письменных материалов дела, установлено, что Мальцев Д.В., вступив в члены ГСК №, за свой счет и собственными силами произвел в границах выделенного ему земельного участка строительство спорных капитальных гаражей. На протяжении многих лет истец добросовестно и открыто владеет возведенными гаражными боксами.

Установлено, что не по вине истца, регистрация возведенных в районе ГСК № капитальных гаражей, являющихся предметом иска, в централизованном порядке завершена не была. К настоящему времени документы относительно образования ГСК №, условий предоставления его членам земельных участков утрачены. Указанное не позволяет истцу во внесудебном порядке зарегистрировать возникшее у него право собственности на возведенные объекты недвижимости и явилось причиной обращения истца в суд.

Как следует из письма начальника Каменск-Уральской дистанции пути ОАО «РЖД» земельный участок, расположенный по <адрес>, на котором застроен ГСК №, выведен из полосы отвода железной дороги, находится в ведении МО город Каменск-Уральский.

Из письма председателя ОМС «Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Каменска-Уральского» следует, что возведенные истцом капитальные гаражи расположены в зоне ИТ-3: вспомогательная зона транспортной инфраструктуры с основным видом использования – наземные автостоянки (гаражи) боксового типа.

Данное сообщение также содержит сведения о том, что расстояние от фундамента гаражей № до силового кабеля, меньше нормативного (0,6м.), а гаражные боксы № установлены на сетях канализации.

Вместе с тем, в судебном заседании истец пояснил, что вопрос о соблюдении прав и законных интересов владельцев канализационной сети и силового кабеля разрешен, последними согласовано расположение его гаражных боксов, в подтверждение чего ОАО «Водоканал» и Каменск-Уральской дистанцией сигнализации и связи, Дирекцией по тепловодоснабжению ОАО «РЖД» ему выданы соответствующие документы.

Обстоятельств, свидетельствующих о факте обременения гаража правами третьих лиц, в судебном заседании установлено не было.

Расположение гаражей не противоречит генеральному плану застройки города и ничьи права и законные интересы не ущемляет, что подтверждено заключениями о техническом состоянии и качестве выполненных строительно-монтажных работ ООО ПИК «Центр качества и строительства» по каждому гаражу, согласно которым безопасная эксплуатация и несущая способность конструкций гаражей обеспечены. Согласно экспертному заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» от (дата) строения гаражей также соответствуют санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам.

Таким образом, по мнению суда, все условия, заложенные в Гражданском кодексе РФ, соблюдение которых обеспечивает возможность признания судом права собственности на недвижимое имущество, в данном случае соблюдены.

Земельный участок, на котором произведена застройка, в установленном порядке отведен под гаражно-строительный кооператив. Гаражи возведены членом ГСК без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, их существование не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создаёт реальной угрозы жизни или здоровью граждан. Факт строительства гаражей именно за счет средств истца также нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поэтому иск Мальцева Д.В. к законному владельцу земельного участка, на котором расположены гаражи, ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» должен быть удовлетворен.

По правилам гражданского судопроизводства ответчиком является лицо, как заявляющее о своих правах, так и не предъявляющее подобных требований, но не признающее за истцом вещного права на спорное имущество. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского», МИФНС России № 22 по Свердловской области, СОГУП «Областной Центр недвижимости» в лице филиала «Южное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не являются обладателями каких-либо прав как на спорные объекты недвижимости, гак и на земельный участок под ними, не претендуют на предмет спора, они являются ненадлежащими ответчиками по делу и в удовлетворении иска к ним должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мальцева Д.В. к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» удовлетворить.

Признать за Мальцевым Д.В. право собственности на гаражные боксы рег. № (строение литера Ж по плану БТИ), расположенные по <адрес> в <адрес> (ранее ГСК №) и гаражный бокс общей площадью 61,7 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского», МИФНС России № 22 по Свердловской области, СОГУП «Областной Центр недвижимости» в лице филиала «Южное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Мальцеву Д.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме в компьютерном варианте 04 июля 2012 года и является подлинником.

Судья:                                     Ю.В. Кузнецова

Секретарь О.С. Зуева

Решение вступило в законную силу 07 августа 2012 года.

Судья Ю.В. Кузнецова