Решение по делу № 2-174/2014 от 12.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                    02 апреля 2014 года

Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Факитдинова Р.А.,

при секретаре Хакимовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику ИП ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории муниципального района <адрес> РБ. Проведенной проверкой установлено, ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере авторемонтных работ, а именно ремонт и мойку автотранспортных средств по адресу: РБ, <адрес>. При осуществлении предпринимательской деятельности образуются отходы 1-4 класса опасности: мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины, масляные фильтра, лом черных металлов, промасленная ветошь, автомоечные смывы и другие виды отходов. Между тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства у ИП ФИО1 паспорта на отходы 1-4 класса опасности не составлены, учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется; лиц прошедших соответствующую профессиональную подготовку по обращению с отходами не имеется. Таким образом, деятельность ИП ФИО1 осуществляется с нарушениями действующего природоохранного законодательства РФ, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как вследствие повлечь нарушение прав граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 45 ГПК РФ, он просит обязать ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: РБ, <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать и утвердить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; обеспечить прохождение должностного лица подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также установить срок для исполнения решения суда - 3 месяца со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО3, поддержав иск прокурора, просил его удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 согласился с иском прокурора и пояснил, что нарушения будут устранены.

В судебном заседании третье лицо - представитель Бирского ТУ Минэкология РБ ФИО4 не возражал против удовлетворения иска прокурора района.

Выслушав в судебном заседании ответчика, заключение заместителя прокурора района, третьего лица, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные отходы; 2 класс - высокоопасные отходы; 3 класс - умеренно опасные отходы; 4 класс - малоопасные отходы; 5 класс - практически неопасные отходы.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт опасности. Паспорт отходов 1-4 класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; ответственность за допуск работников к работе с отходами 1-4 класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращениями с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя такой срок, суд учитывает, что ответчику для выполнения решения суда потребуется изыскать дополнительные средства, организовывать и провести необходимые согласования и иные мероприятия, поэтому суд находит разумным и необходимым установить срок для устранения данных нарушений до 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Следовательно, исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: РБ, <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать и утвердить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; обеспечить прохождение должностного лица подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Установить срок для исполнения решения суда - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Балтачевский районный суд РБ в течение месяца.

Председательствующий судья:                                   Р.А. Факитдинов